關(guān)于發(fā)布《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》的公告

 

        為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布，我局制定了《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》。現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門參照?qǐng)?zhí)行。 
                                                                                                           特此公告。
附件：大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則
                                                                          　　                            二ＯＯ六年七月十日

附件：

大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則

        《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條規(guī)定，大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息（以下簡(jiǎn)稱“固體廢物污染環(huán)境防治信息”）。為貫徹落實(shí)上述規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布，特制訂本《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）。

        《導(dǎo)則》適用于大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“信息發(fā)布機(jī)構(gòu)”）定期發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。其他城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可參考《導(dǎo)則》發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。 
        大、中城市指《中華人民共和國城市規(guī)劃法》定義的大城市和中等城市。

        固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的目的是通過信息的公開，提高公眾和社會(huì)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大公眾參與固體廢物環(huán)境管理的途徑，增強(qiáng)公眾參與固體廢物環(huán)境管理的能力，從而促進(jìn)減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用和無害化處置固體廢物，促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
        固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的基本原則是真實(shí)、準(zhǔn)確、公開、合法。

        大、中城市應(yīng)當(dāng)于每年6月5日之前發(fā)布本城市上一年度信息。

        固體廢物污染環(huán)境防治信息由信息發(fā)布機(jī)構(gòu)法定代表人簽署后，以公告的形式，在當(dāng)?shù)鼐C合性報(bào)紙、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、專業(yè)環(huán)境媒體或其他媒體上發(fā)布。
        尚不具備條件專門發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的城市，應(yīng)當(dāng)在年度環(huán)境狀況公報(bào)中設(shè)立專門章節(jié)，發(fā)布有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。

        固體廢物污染環(huán)境防治信息主要依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息或其他統(tǒng)計(jì)信息；也可采用排污申報(bào)信息、政府有關(guān)部門專項(xiàng)調(diào)查的信息或其他可靠、合法信息來源。
        信息采集范圍為城市地區(qū)，包括城區(qū)、郊區(qū)、下轄的縣和縣級(jí)市。

        （一）大、中城市應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息：
        1、本市固體廢物，特別是工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述，包括防治規(guī)劃或計(jì)劃、工作現(xiàn)狀、存在問題和對(duì)策。
        2、本市工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量、利用總量、貯存總量、處置總量等信息；醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量、處置方式和處置總量等信息；城市生活垃圾產(chǎn)生總量或清運(yùn)總量、處置方式和處置總量等信息。
        3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況。

        （二）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列各類固體廢物的產(chǎn)生量、利用量、貯存量、處置方式和處置量等信息（以下簡(jiǎn)稱“有關(guān)信息”）： 
        1、工業(yè)固體廢物
        本市主要工業(yè)固體廢物種類（比如除礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物以外的產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物）及其有關(guān)信息。工業(yè)固體廢物可參照排污申報(bào)登記中所采用的工業(yè)固體廢物種類（見附錄）進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
        礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物的有關(guān)信息。
        本市主要工業(yè)固體廢物（不包括礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物）產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類及有關(guān)信息。
        2、危險(xiǎn)廢物
        本市主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物（比如產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險(xiǎn)廢物）的種類及其有關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定的種類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
        本市廢棄鉛酸電池的有關(guān)信息。
        本市主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類及有關(guān)信息。
        3、城市生活垃圾
        本市建筑垃圾、餐廚垃圾的有關(guān)信息。
        4、城市污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥的有關(guān)信息。
        5、農(nóng)村固體廢物（包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈以及農(nóng)用薄膜等）的有關(guān)信息。
        6、非傳統(tǒng)的產(chǎn)品類廢物（如電子廢棄物、廢棄輪胎等）的有關(guān)信息。

        （三）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息，包括：
        1、本市固體廢物處置設(shè)施狀況：特別是生活垃圾、工業(yè)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的狀況，包括設(shè)施所屬法人名稱、設(shè)計(jì)處置能力、實(shí)際處置情況、設(shè)施地點(diǎn)、所采用的主要技術(shù)，執(zhí)行國家有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范情況；對(duì)于填埋設(shè)施應(yīng)公布使用年限及預(yù)期關(guān)閉時(shí)間；
        2、促進(jìn)固體廢物，特別是危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化和無害化”方面工作的典型成功案例；
        3、危險(xiǎn)廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移信息：包括轉(zhuǎn)移種類、轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)移目的（處置、貯存或利用）。直轄市發(fā)布跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的信息；其他城市發(fā)布跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的信息；
        4、本市產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況。

        （四）大、中城市決定發(fā)布的其他有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。

        （五）附屬內(nèi)容
        1.信息發(fā)布城市；
        2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)；
        3.信息發(fā)布日期；
        4.信息發(fā)布周期；
        5.信息來源。

        直轄市、計(jì)劃單列城市、省會(huì)城市、沿海開放和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市、重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市，應(yīng)當(dāng)自本導(dǎo)則發(fā)布當(dāng)年起開始實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作；其他大、中城市可根據(jù)基礎(chǔ)工作開展情況在“十一五”期間逐步實(shí)施信息發(fā)布工作。

工業(yè)固體廢物名錄
（摘自《固體廢物排污申報(bào)登記工作指南》）