各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委、園林綠化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將修訂后的《中國國際園林博覽會管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2020年3月6日
（此件主動公開）
中國國際園林博覽會管理辦法
第一章總則
第一條為做好中國國際園林博覽會（以下簡稱園博會）的組織管理工作，規(guī)范園博會申辦、組織實施及中國國際園林博覽會展園（以下簡稱園博園）運營維護(hù)管理，保障園博會各項活動正常有序開展，特制定本辦法。
第二條園博會是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)優(yōu)先，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往，促進(jìn)美麗城市建設(shè)，提高園林城市建設(shè)水平，綜合展示國內(nèi)外城市建設(shè)和城市發(fā)展新理念、新技術(shù)、新成果的國際性展會。
第三條園博會以園博園為主要展示場地。
園博園的建設(shè)應(yīng)堅持人與自然和諧共生的原則。因地制宜保護(hù)自然風(fēng)貌和山水格局，改善提升城市生態(tài)和人居環(huán)境，彰顯地域特色和時代特征，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
園博園的建設(shè)要充分利用新理念、新方式、新技術(shù)，鼓勵通過生態(tài)修復(fù)方式建設(shè)園博園。園博園選址要盡可能在城市建成區(qū)或周邊，貼近社區(qū)和市民生活圈。園博園的綠地、水系要成為城市整體綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
園博園展館的建設(shè)應(yīng)遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，充分利用改造存量建筑，新建展館要考慮后續(xù)利用，嚴(yán)格控制規(guī)模。采用綠色建筑、裝配式建筑、智能建筑等新型建造方式，展示新時期城市建設(shè)水平。
第四條園博會以展覽、展示活動為主，重點展示城市創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的成果，展示新時代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和城市美好生活，展示人居環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗做法，展示美麗宜居、綠色生態(tài)、文化傳承、智慧創(chuàng)新、安全韌性新型城市建設(shè)的示范案例。
第五條展會期間可結(jié)合展會主題開展多元參與的高層論壇、新技術(shù)新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、技能競賽、技藝展演等活動。
園博會國際高層論壇應(yīng)匯集國內(nèi)外及社會各界智慧，聚焦歷史文脈傳承、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、人居環(huán)境改善，以創(chuàng)新引領(lǐng)未來城市發(fā)展。
第二章組織和職責(zé)
第六條園博會由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、承辦城市所在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府共同主辦。
園博會由承辦城市人民政府、所在省（自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同承辦。直轄市承辦時，其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和園林綠化主管部門為具體承辦單位。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可邀請國務(wù)院相關(guān)部門、國內(nèi)外有關(guān)組織、有關(guān)行業(yè)學(xué)會協(xié)會參與主辦或協(xié)辦。
第七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是園博會第一主辦單位，主要職責(zé)包括：
（一）組織社會各界參與園博會，推動園博會創(chuàng)新發(fā)展并不斷增強(qiáng)國際影響力；
（二）組建園博會組委會、指導(dǎo)委員會，授權(quán)并監(jiān)督指導(dǎo)委員會開展工作；
（三）監(jiān)督指導(dǎo)園博園后續(xù)利用和保護(hù)管理。
第八條承辦城市所在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府是園博會的第二主辦單位，主要職責(zé)包括：
（一）對承辦單位提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，督促承辦單位兌現(xiàn)申辦承諾書中的承諾，按期完成籌辦和運營各項工作；
（二）協(xié)調(diào)與園博會相關(guān)的各有關(guān)部門之間的關(guān)系。
直轄市人民政府主辦時，應(yīng)主動兌現(xiàn)申辦承諾。
第九條承辦單位在主辦單位領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)包括：
（一）在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，組織制定園博會總體方案、園博園規(guī)劃設(shè)計方案、園博園展后可持續(xù)發(fā)展方案，以及園博會開閉幕式、展覽展示、高層論壇等活動方案，報組委會審定后實施；
（二）成立專門的籌辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)園博會籌辦和組織實施工作，組織實施園博園相關(guān)建設(shè)工程管理，保障工程質(zhì)量安全；
（三）開展園博會宣傳推介，組織園博會展覽展示、高層論壇等活動；
（四）負(fù)責(zé)保障園博會籌辦和園博園運營維護(hù)管理經(jīng)費，積極配合組委會開展各項工作，提供滿足園博會需要的交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施，負(fù)責(zé)園博會舉辦期間安全保障工作；
（五）協(xié)調(diào)參展方參展工作，督促工作進(jìn)度并監(jiān)督質(zhì)量，為參展方提供必要的服務(wù)和后勤保障；
（六）做好園博園的后續(xù)利用和保護(hù)管理。
第十條協(xié)辦單位主要職責(zé)包括：
（一）協(xié)助組織園博會展覽展示、高層論壇等活動；
（二）協(xié)助組織園博會宣傳推介；
（三）協(xié)助組織園博會技能競賽活動；
（四）協(xié)助邀請相關(guān)國際組織和專家參加園博會等。
第十一條園博會組委會由主辦單位、承辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)。園博會組委會主要職責(zé)包括：
（一）統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)園博會籌辦和組織實施工作；
（二）審定園博會總體方案、園博園規(guī)劃設(shè)計方案和園博園展后可持續(xù)發(fā)展方案；
（三）審定園博會開閉幕式、展覽展示、高層論壇等活動方案；
（四）組織召開園博會新聞發(fā)布會、開展技能競賽活動；
（五）聽取園博會籌辦期間各項工作進(jìn)展情況報告，及時協(xié)調(diào)解決籌辦過程中的重大問題。
園博會指導(dǎo)委員會由有關(guān)專家和單位組成，主要職責(zé)是對園博會的籌辦和組織實施以及重點工作開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和評估，協(xié)助做好園博園相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計方案的審查、論證。
第十二條園博會舉辦時間由承辦城市人民政府商所在省（自治區(qū)）人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定。直轄市承辦時，由直轄市人民政府商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定。
會期一般為3至6個月。
第三章申辦和籌備
第十三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部適時組織申辦工作，確保每屆園博會的承辦城市于該屆園博會開幕之時2年前確定。
第十四條園博會采取自愿申辦原則。申辦城市應(yīng)具備舉辦大型國際性綜合展會的經(jīng)驗及組織和經(jīng)費保障能力，能夠根據(jù)展會需求統(tǒng)籌建設(shè)園博園、主要展館及相應(yīng)配套設(shè)施。
申辦城市應(yīng)在城市綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、城市特色與風(fēng)貌保護(hù)、智慧城市建設(shè)等方面具有典型示范作用。積極參與往屆園博園展園建設(shè)的城市予以優(yōu)先考慮。
第十五條符合申辦條件的城市人民政府，經(jīng)省（自治區(qū)）人民政府同意，在規(guī)定期限內(nèi)由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。直轄市申辦時，由直轄市人民政府向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
申辦園博會應(yīng)提交城市人民政府承諾書、申辦報告并附省（自治區(qū)）人民政府意見。
第十六條申辦期限截止后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織遴選并一次確定兩屆園博會承辦城市。后一屆園博會承辦城市同時作為前一屆園博會的預(yù)備城市。
遴選采取專家評議和實地調(diào)研等方式綜合開展。
承辦城市于園博會開幕前1年不能開工建設(shè)園博園，或承辦條件發(fā)生重大變化，不再適合承辦的，改由預(yù)備城市承辦。
第十七條園博會實行開放辦展。遵守園博會舉辦宗旨和辦會原則的國內(nèi)外城市、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個人，按自愿原則依法參加園博會各項活動。
參展方的權(quán)利義務(wù)由參展方與承辦單位協(xié)議約定。參展經(jīng)費原則上由參展方自行承擔(dān)。
參展方應(yīng)將參展方案報組委會審定，并嚴(yán)格按照組委會審定的參展方案組織實施，保質(zhì)、保量、按時完成。
第四章管理和利用
第十八條承辦單位應(yīng)加強(qiáng)園博會籌辦和運營期間安全保障工作，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，確保展會安全有序舉辦。
第十九條園博園作為城市公園綠地保留的部分不能少于50公頃，并劃定城市綠線，納入城市綠地系統(tǒng)管理。園博會閉幕后園博園內(nèi)展園、展品的處置，由參展方與承辦單位協(xié)議約定。
第二十條承辦城市人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行園博園展后可持續(xù)發(fā)展方案，不得隨意變更申辦報告和政府承諾書內(nèi)的重大內(nèi)容。確需變更的，展會期間須報組委會審議，展會結(jié)束后須經(jīng)所在省（自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出意見報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)。直轄市承辦時，由直轄市人民政府向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報批。
第二十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在園博會建設(shè)、運營期間有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表揚。
第二十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對園博園的后續(xù)利用和保護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督。對存在違反有關(guān)規(guī)定和申辦承諾的問題，限期整改。對整改不到位的，給予通報批評，并暫停所在省（自治區(qū)、直轄市）園博會申辦工作。
第五章附則
第二十三條加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好園博會標(biāo)志等產(chǎn)品的開發(fā)使用。園博會會徽為“花”字的變體，其黃、紅、藍(lán)三部分分別為C、Y、B三個字母，是“CHINA”及“園博”漢語拼音字母的縮寫。園博會會旗是以園博會會徽為圖案的白色旗幟。園博會會歌為《七彩的夢》。園博會吉祥物由承辦單位負(fù)責(zé)征集和初審，報組委會審定后公布。園博會文化創(chuàng)意產(chǎn)品由承辦單位引入市場機(jī)制開發(fā)經(jīng)營。
第二十四條本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。2019年7月18日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《中國國際園林博覽會管理辦法》（建城〔2019〕79號）同時廢止。
附件：
1.中國國際園林博覽會申辦城市人民政府承諾書（樣本）
2.園博會申辦報告要點
3.中國國際園林博覽會承辦城市遴選標(biāo)準(zhǔn)
