住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳日前印發(fā)通知，要求做好2022年城市排水防澇工作。各地有關(guān)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，“寧可十防九空，不可失防萬一”，做好迎戰(zhàn)汛期各項準(zhǔn)備工作，盡全力避免人員傷亡事故。

通知明確，要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想和經(jīng)驗主義，始終對城市內(nèi)澇災(zāi)害保持高度警惕，主動適應(yīng)和把握排水防澇的新特點(diǎn)、新規(guī)律，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，確保城市安全度汛。

要嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各城市排水防澇安全責(zé)任人要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2022年全國城市排水防澇安全責(zé)任人名單的通告》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全多部門協(xié)同、全社會動員的城市防汛應(yīng)急管理體系，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)日常防范和事前、事中、事后全過程管理，避免對城市排水防澇工作僅作一般化部署、原則性要求，力戒形式主義、官僚主義。

要加強(qiáng)設(shè)施清疏養(yǎng)護(hù)。抓住汛前時機(jī)，加強(qiáng)排水防澇設(shè)施的日常巡查、維護(hù)。對雨水排口、閘門、排澇泵站等設(shè)施開展巡查，定期對排水管道、雨水口和檢查井進(jìn)行清淤、維護(hù)。及時補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的井蓋，落實防墜落措施，防止發(fā)生窨井傷人等安全事故。整治疏浚具有排澇功能的城市河道，對于汛期河道行洪水位可能淹沒雨水排口的，要采取增加拍門等防倒灌措施。加強(qiáng)泵站、閘門、拍門等設(shè)施的維護(hù)檢修，保證設(shè)施設(shè)備安全、正常運(yùn)行。

要強(qiáng)化安全隱患整改。認(rèn)真排查、整改風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對下凹式立交橋、隧道、地下空間、地鐵、棚戶區(qū)以及城市低洼地等風(fēng)險點(diǎn)，建立隱患清單，制定“一點(diǎn)一策”整治方案，加快推進(jìn)治理；對于汛前確實難以整治到位的，要設(shè)置警示標(biāo)識，制定專門處置方案，消除安全隱患。對位于地下空間的二次供水、供配電、排水泵站等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，根據(jù)受淹風(fēng)險程度，因地制宜采取建設(shè)封閉抗淹設(shè)施、遷移改造或建設(shè)備用設(shè)施等方式分類實施改造，提高災(zāi)害應(yīng)對能力。

要全力做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警等級及其具體啟動條件，落實各相關(guān)部門工作任務(wù)、響應(yīng)程序和處置措施，強(qiáng)化極端天氣條件下停工、停運(yùn)、停產(chǎn)和轉(zhuǎn)移避險等措施。與有關(guān)部門落實氣象預(yù)警信息共享和風(fēng)險會商聯(lián)動機(jī)制，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。充實排水應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍，配備專業(yè)搶險設(shè)備。儲備和更新補(bǔ)充搶險物資，在地下空間出入口、下穿隧道等儲備必要的擋水板、沙袋等常備物資，引導(dǎo)地鐵運(yùn)營單位、居民小區(qū)管理單位等儲備防災(zāi)救災(zāi)物資。實施洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”，科學(xué)合理及時做好河湖、水庫、調(diào)蓄設(shè)施的預(yù)騰空或預(yù)降水位工作，增大調(diào)蓄空間，確保雨水行泄通暢。

要加快建立“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。依托國家重大建設(shè)項目庫，將“十四五”規(guī)劃城市防洪排澇重大工程項目臺賬中的各項任務(wù)逐一落實到具體建設(shè)項目，組織做好項目入庫、按時填報項目進(jìn)展。制訂實施方案和工作計劃，逐項細(xì)化時間表和路線圖，定期調(diào)度項目進(jìn)展情況，加快推動城市內(nèi)澇治理工作取得實效。加強(qiáng)項目前期準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化政策支撐和要素保障，加快開工建設(shè)一批重大項目，做到竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批。壓實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量安全問題檢查整改，杜絕安全隱患。

通知要求，要以案為鑒，把鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害作為案例納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化各級責(zé)任人專題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對災(zāi)害的能力和水平。充分發(fā)揮各類媒體作用，開展防災(zāi)避險科普宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。完善信息發(fā)布制度，公開透明、積極負(fù)責(zé)任地回應(yīng)社會關(guān)切。同時，要加強(qiáng)汛期值班值守。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，第一時間掌握雨情、水情、澇情等相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)險情災(zāi)情迅速采取應(yīng)對措施。實行汛期城市澇情“一日一報”制度，按時報告內(nèi)澇積水基本情況、成因及應(yīng)對措施等，出現(xiàn)人員傷亡等重大情況要第一時間上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。發(fā)生積水內(nèi)澇事件后，要認(rèn)真回溯分析，梳理薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地細(xì)化完善應(yīng)急措施。

各地要指導(dǎo)督促本地區(qū)城市對汛前準(zhǔn)備以及內(nèi)澇治理等工作進(jìn)行全面自查，整理形成本省（區(qū)、市）汛前自查情況報告，于2022年4月30日前報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。