建設項目環境影響評價政府信息公開指南.pdf建設項目環境影響評價政府信息公開指南（ 試 行 ）
為進一步保障公眾對環境保護的參與權、知情權和監督權，加
強環境影響評價工作的公開、透明，方便公民、法人和其他組織獲
取環境保護主管部門環境影響評價信息，加大環境影響評價公眾參
與公開力度，依據《環境影響評價法》、《政府信息公開條例》以及
環境保護部《環境信息公開辦法（試行）》，制定本指南。
環境影響評價政府信息指環境保護主管部門在履行環境影響評
價文件審批、建設項目竣工環境保護驗收和建設項目環境影響評價
資質管理過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
一、主動公開范圍
（一）環境影響評價相關法律、法規、規章及管理程序。
（二）建設項目環境影響評價審批，包括：環境影響評價文件
受理情況、擬作出的審批意見、作出的審批決定。
（三）建設項目竣工環境保護驗收，包括：竣工環境保護驗收
申請受理情況、擬作出的驗收意見、作出的驗收決定。
（四）建設項目環境影響評價資質管理信息，包括：建設項目
環境影響評價資質受理情況、審查情況、批準的建設項目環境影響
評價資質、環境影響評價機構基本情況、業績及人員信息。
公開環境影響評價信息，刪除涉及國家秘密、商業秘密、個人— 3 —
隱私以及涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定等內容應
按國家有關法律、法規規定執行。
二、主動公開方式
（一）各級環境保護主管部門應將主動公開的環境影響評價政
府信息通過本部門政府網站公開。
（二）有條件的部門可采取其他多種公開方式，如通過行政服
務大廳或服務窗口集中公開；通過電視、廣播、報刊等傳媒公開。
三、主動公開期限
屬于主動公開的環境影響評價政府信息，應當自該信息形成或
者變更之日起 20 個工作日內予以公開。法律、法規對環境影響評價
政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
四、建設項目環境影響評價文件審批信息的主動公開內容
環境影響報告書、表項目的審批信息公開按下面要求執行，環
境影響登記表項目的審批信息公開由地方各級環境保護主管部門根
據實際情況自行確定。
（一）受理情況公開
各級環境保護主管部門在受理建設項目環境影響報告書、表后
向社會公開受理情況，征求公眾意見。公開內容包括：
1．項目名稱；
2．建設地點；
3．建設單位；
4．環境影響評價機構；
5．受理日期； — 4 —
6．環境影響報告書、表全本（除涉及國家秘密和商業秘密等內
容外）；
7．公眾反饋意見的聯系方式。
建設單位在向環境保護主管部門提交建設項目環境影響報告
書、表前，應依法主動公開建設項目環境影響報告書、表全本信息，
并在提交環境影響報告書、表全本同時附刪除的涉及國家秘密、商
業秘密等內容及刪除依據和理由說明報告。環境保護主管部門在受
理建設項目環境影響報告書、表時，應對說明報告進行審核，依法
公開環境影響報告書、表全本信息。
（二）擬作出審批意見公開
各級環境保護主管部門在對建設項目作出審批意見前，向社會
公開擬作出的批準和不予批準環境影響報告書、表的意見，并告知
申請人、利害關系人聽證權利。公開內容包括：
擬批準環境評價報告書、表的項目
1．項目名稱；
2．建設地點；
3．建設單位；
4．環境影響評價機構；
5．項目概況；
6．主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施；
7．公眾參與情況；
8．建設單位或地方政府所作出的相關環境保護措施承諾文件；
9．聽證權利告知； — 5 —
10．公眾反饋意見的聯系方式。
擬不予批準環境影響報告書、表的項目
1．項目名稱；
2．建設地點；
3．建設單位；
4．環境影響評價機構；
5．項目概況；
6．公眾參與情況；
7．擬不予批準的原因；
8．聽證權利告知；
9．公眾反饋意見的聯系方式。
（三）作出審批決定公開
各級環境保護主管部門在對建設項目作出批準或不予批準環境
影響評價報告書、表的審批決定后向社會公開審批情況，告知申請
人、利害關系人行政復議與行政訴訟權利。公開內容包括：
1．文件名稱、文號、時間及全文；
2．行政復議與行政訴訟權利告知；
3．公眾反饋意見的聯系方式。
五、建設項目竣工環境保護驗收信息的主動公開內容
環境影響報告書、表項目的驗收信息公開按下面要求執行，環
境影響登記表項目的驗收信息公開由地方各級環境保護主管部門根
據實際情況自行確定。
（一）受理情況公開 — 6 —
各級環境保護主管部門在受理竣工環境保護驗收申請后向社會
公開受理情況。公開內容包括：
1．項目名稱；
2．建設地點；
3．建設單位；
4．驗收監測（調查）單位；
5．受理日期；
6．驗收監測（調查）報告書、表全本（除涉及國家秘密和商業
秘密等內容外）；
7．公眾反饋意見的聯系方式。
建設單位在向環境保護主管部門提交驗收監測（調查）報告書、
表前，應依法主動公開驗收監測（調查）報告書、表全本，并在提
交驗收監測（調查）報告書、表全本同時附刪除的涉及國家秘密、
商業秘密等內容及刪除依據和理由說明報告。環境保護主管部門在
受理驗收監測（調查）報告書、表時，應對說明報告進行審核，依
法公開驗收監測（調查）報告書、表全本信息。
（二）擬作出驗收意見公開
各級環境保護主管部門在對建設項目作出驗收意見前，向社會
公開擬作出的驗收合格和驗收不合格的意見，告知申請人、利害關
系人聽證權利。公開內容包括：
擬驗收合格的項目
1．項目名稱；
2．建設地點； — 7 —
3．建設單位；
4．驗收監測（調查）單位；
5．項目概況；
6．環保措施落實情況；
7．公眾參與情況；
8．聽證權利告知；
9．公眾反饋意見的聯系方式。
擬驗收不合格的項目
1．項目名稱；
2．建設地點；
3．建設單位；
4．驗收監測（調查）單位；
5．項目概況；
6．公眾參與情況；
7．驗收不合格的原因；
8．聽證權利告知；
9．公眾反饋意見的聯系方式。
（三）作出驗收決定公開
各級環境保護主管部門在對建設項目作出驗收合格或驗收不合
格的審批決定后向社會公開審批情況，告知申請人、利害關系人行
政復議與行政訴訟權利。公開內容包括：
1．文件名稱、文號、時間及全文；
2．行政復議與行政訴訟權利告知； — 8 —
3．公眾反饋意見的聯系方式。
六、建設項目環境影響評價資質管理信息主動公開內容
（一）資質受理情況公開
環境保護部在受理建設項目環境影響評價資質申請后向社會公
開受理情況，征求公眾意見。公開內容包括：
1．環境影響評價機構名稱；
2．環境影響評價機構所在地；
3．資質證書編號；
4．申請事項；
5．公眾反饋意見的聯系方式。
（二）資質審查情況公開
環境保護部在批準建設項目環境影響評價資質前向社會公開審
查情況，征求申請人和公眾意見。公開內容包括：
1．環境影響評價機構名稱；
2．環境影響評價機構所在地；
3．資質證書編號；
4．申請事項及相關業績和人員情況；
5．環境影響評價機構基本情況；
6．審查意見；
7．公眾反饋意見的聯系方式。
（三）作出批準資質決定公開
環境保護部作出批準建設項目環境影響評價資質決定后向社會
公開審批情況。公開內容包括： — 9 —
1．環境影響評價機構名稱；
2．資質證書編號；
3．批準的事項及內容；
4．領證地點、聯系人及聯系方式及相關事項。
（四）環境影響評價機構及人員管理信息公開
公開內容包括：
1．環境保護部對違規環境影響評價機構及人員的處理信息；
2．省級環境保護主管部門對環境影響評價機構年度考核結果；
3．環境保護部發布環境影響評價機構及人員信息，內容包括：
機構名稱、所在地、聯系人及聯系方式、機構基本情況、資質證書
編號、評價范圍、資質有效期；專職環境影響評價工程師（姓名、
職業資格證書編號、類別、有效期）、崗位證書持有人員（姓名、崗
位證書編號）；機構及人員誠信信息。
七、依申請公開
環境影響評價政府信息依申請公開按照國家和地方有關政府信
息公開規定執行。
八、生效時間
本指南生效時間為 2014 年 1 月 1 日。我部 2012 年第 51 號公告
同時廢止。
