德國上世紀80年代末就把雨水的管理與利用列為90年代水污染控制的三大課題之一。當地在新建工業、商業建筑和住宅區前，均要設計雨水利用設施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水設施費和排放費。
上海市水務規劃設計研究院副總工程師趙敏華告訴《瞭望東方周刊》，“德國法律要求每個建筑開發后限制排出來的水量，強制蓄水。上世紀80年代，全球水價最高的是德國，一噸水4馬克，其中1馬克是上水，臟水回到干凈的水，處理費要3個馬克，這就是在水價上做引導。而目前歐洲水價平均是1.75歐元一噸。”
與德國重視雨水管理的方法類似，美國提出了雨水最優化管理方法BMPS，日本也在上世紀80年代末提出了“雨水流出抑制型下水道”，采用各種滲透設施截留雨水并收集利用，該計劃納入國家下水道推進計劃，國家在政策和資金上給予支持。
上海市水務規劃設計研究院總工程師趙敏華 根據國外以及全國各地防洪和雨洪管理先進經驗，結合溫嶺城區實際，有針對性地提出“攔(滯)、蓄、排(泄)、調、用、軟、管、慢”的八字方針和“修筑集洪溝、蓄水塘”等雨洪管理新理念，得到了與會領導的關注和肯定。
上海水務規劃設計研究院副總工、高級工程師趙敏華建議在推進經濟建設、中等城市建設和新農村建設的過程中加強對生態環境的保護。
