城市節(jié)約用水管理規(guī)定

（1988年11月30日國務(wù)院批準(zhǔn)1988年12月20日建設(shè)部令第1號發(fā)布）

1. 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，制定本規(guī)定。
2. 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
3. 城市實(shí)行計劃用水和節(jié)約用水。
4. 國家鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)， 提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
5. 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受國務(wù)院水行政主管部門指導(dǎo)。
國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
6. 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。
7. 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%（不包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時，未經(jīng)上一級城市建設(shè)行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。
8. 單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，依照國家規(guī)定申請取水許可。
9. 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
10.城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。
11.城市用水計劃由城市建筑行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃制定，并下達(dá)執(zhí)行。
超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費(fèi)。超計劃用水加價水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
超計劃用水加價水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
12.生活用水按戶計劃收費(fèi)。新建新宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計劃水表；現(xiàn)有住戶未裝 分戶計劃水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。
13.各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。
14.水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。
有咸水資源的城市，當(dāng)應(yīng)合理開發(fā)利用咸水資源。
15.城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。
16.各級統(tǒng)計部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。
17.城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施。可以并處罰款。
18.超計劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納，逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費(fèi)5‰的滯納金。
19.拒不按生活用水分戶計量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。
20.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的一上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
21.城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
22.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制度實(shí)施辦法。
23.本規(guī)定由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
24.本規(guī)定自1989年1月1日施行。