[公告]國禎環(huán)保:關(guān)于投資長垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)工程PPP項(xiàng)目的公告（二）

時(shí)間：2018年02月01日 18:02:13 中財(cái)網(wǎng)

證券代碼：300388    證券簡稱：國禎環(huán)保     公告編號(hào)：2018-018 



安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司 

關(guān)于投資長垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)工程PPP
項(xiàng)目的公告 



本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、
誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。






一、對(duì)外投資概述 

2018年2月1日，公司第六屆董事會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于投資長
垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)工程PPP項(xiàng)目的議案》，同意公司投資
長垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)工程PPP項(xiàng)目（以下稱“長垣南區(qū)PPP
項(xiàng)目”），并授權(quán)公司經(jīng)營層與相關(guān)政府單位簽署協(xié)議。公司將投資設(shè)立參股公
司（以下稱“項(xiàng)目公司”）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營。公司已于2018年1
月2日披露了本項(xiàng)目《關(guān)于收到中標(biāo)通知書的公告》（2018-001號(hào)）。


對(duì)該項(xiàng)目的投資及相關(guān)協(xié)議的簽署未構(gòu)成本公司的關(guān)聯(lián)交易,未構(gòu)成重大資
產(chǎn)重組事項(xiàng)。根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》及《公司章程》規(guī)定，本次
對(duì)外投資事項(xiàng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后即可實(shí)施。


二、對(duì)外投資協(xié)議主體的基本情況 

長垣縣水利局與項(xiàng)目公司簽署《長垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)
工程PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司對(duì)長垣南區(qū)PPP項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營
維護(hù)、移交的權(quán)利，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、考核及績效評(píng)價(jià)。


三、項(xiàng)目基本情況 

1、項(xiàng)目名稱：長垣縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)南區(qū)工程PPP項(xiàng)目 

2、項(xiàng)目編號(hào)：長交采2017ZB076號(hào) 

3、采購人：長垣縣水利局 


4、中標(biāo)人：牽頭人——中國電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下
稱“西北院”）；聯(lián)合體成員——安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司 

5、項(xiàng)目總投資：約153，027.22萬元 

6、中標(biāo)價(jià)：工程下浮率3.50%；折現(xiàn)率4.90%；合理利潤率5.88% 

7、項(xiàng)目內(nèi)容：治理南部區(qū)域內(nèi)行洪排澇河道8條，修復(fù)引水渠道1條，治理
河渠總長度47.34km；為滿足通航等要求新建交通橋9座；拆除重建生產(chǎn)橋15座，
路涵82座；新建堰壩閘8座，其中活動(dòng)壩4座、固定堰2座、節(jié)制閘2座；新建或改
造景觀湖2個(gè)。


8、運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用BOT（建造-運(yùn)營-移交）方式。


9、合作期限：合作期限為25年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期23年。


10、出資比例：西北院出資60%，公司出資40%，雙方按股權(quán)比例各自出資。


四、協(xié)議的主要內(nèi)容 

甲方：長垣縣水利局 

乙方1：中國電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 

乙方2：安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司 

1、項(xiàng)目新建內(nèi)容 

項(xiàng)目新建內(nèi)容，具體包括治理南部區(qū)域內(nèi)行洪排澇河道8條，修復(fù)引水渠道1
條，治理河渠總長度47.34km；為滿足通航等要求新建交通橋9座；拆除重建生產(chǎn)
橋15座，路涵82座；新建堰壩閘8座，其中活動(dòng)壩4座、固定堰2座、節(jié)制閘2座；
新建或改造景觀湖2個(gè)。


2、運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容 

（1）生態(tài)水系河道養(yǎng)護(hù)：水體保潔；河床日常檢查、河床斷面監(jiān)測(cè)及維修養(yǎng)
護(hù)、河床清淤、河床斷面監(jiān)測(cè)；堤防護(hù)岸日常檢查、堤防護(hù)岸養(yǎng)護(hù)與維
修、堤防護(hù)岸應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)情況應(yīng)對(duì)。


（2）設(shè)施、設(shè)備養(yǎng)護(hù)：水閘、泵站、橋梁日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)；安全設(shè)施（如
河道欄桿、隔離、安全牌、警示牌等）的日常巡查維修養(yǎng)護(hù)；排水設(shè)施


（如雨水井、檢查井、管道、涵洞、排水閘門及啟閉設(shè)等）的巡查與運(yùn)
營養(yǎng)護(hù)；水文監(jiān)測(cè)和管理設(shè)施（水尺標(biāo)、雨量計(jì)、流量計(jì)、監(jiān)控設(shè)施設(shè)
備攝像機(jī)、電子屏等）管理養(yǎng)護(hù)。


（3）綠化景觀養(yǎng)護(hù)：草坪、喬木、灌木等植物的養(yǎng)護(hù)；對(duì)景觀雕塑、建筑小
品、亭閣、花架、景觀燈、親水平臺(tái)、座椅及防護(hù)設(shè)施應(yīng)保持安全、完
整、清潔和美觀；對(duì)健身器材、座椅、公廁、廊架、涼亭、水榭等應(yīng)定
期檢查和清潔；園路養(yǎng)護(hù)。


（4）安全管理：安全及消防設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)；工程隱患及除險(xiǎn)加固；河道
清障；定期安全檢查；準(zhǔn)備及組織防汛。


（5）突發(fā)事件管理：報(bào)告險(xiǎn)情及組織對(duì)溺水事故搶救。


3、項(xiàng)目公司 

項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本為30727.22萬元，乙方1和乙方2雙方按照60%和40%比例，
以貨幣形式出資，即：乙方1出資約18436.33萬元，占60%；乙方2出資約12290.89
萬元，占40%。在滿足金融機(jī)構(gòu)融資條件下按建設(shè)進(jìn)度逐步到位。


4、運(yùn)營維護(hù) 

乙方對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行管理和運(yùn)營維護(hù)的工作內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《中華人
民共和國河道管理?xiàng)l例（2011修訂）》（國務(wù)院令第588號(hào)）、《水利工程維護(hù)
養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《水利工程管理考核辦法》（水建管[2008]187號(hào)）、《河南
省市政設(shè)施管理辦法》、《河南省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《城鎮(zhèn)排
水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6-2009）及其他國家、河南省等相關(guān)法律法規(guī)
和行業(yè)規(guī)范等適用法律的規(guī)定。


5、付費(fèi)機(jī)制 

本項(xiàng)目采用“可用性和績效付費(fèi)模式”，由甲方向乙方支付可用性和為保持
項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由長垣縣財(cái)政局納入財(cái)政預(yù)
算、中期財(cái)政規(guī)劃。


可用性服務(wù)費(fèi)的績效付費(fèi)計(jì)算公式如下： 




合作期
3~5年（即
運(yùn)營期
1~3 年） 

計(jì)算原則：根據(jù)財(cái)政部印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能
力論證指引》（財(cái)金【2015】21號(hào)）計(jì)算公式計(jì)算。


公式1 




）財(cái)政運(yùn)營補(bǔ)貼周期（年
年度折現(xiàn)率）（合理利潤率）（項(xiàng)目全部建設(shè)成本nnR
....
.
11

合作期
6~25年
（即運(yùn)營
期4~23
年） 

計(jì)算原則：在財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證
指引》（財(cái)金【2015】21號(hào)）文規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目合作期
第6~25年的可用性服務(wù)費(fèi)的45%金額進(jìn)行平移化處理。


公式2 


20%45%55
.
...
SRMnn





其中： 

① n=3、4、5、……、25（如，建設(shè)期2年，在運(yùn)營期第1年，則n=3；在
運(yùn)營期第2年，則n=4；依次類推。） 

② 財(cái)政運(yùn)營補(bǔ)貼周期（年）：23年 

③ 年度折現(xiàn)率：【4.90%】 

④ 合理利潤率：【5.88%】 

⑤工程下浮率：【3.50%】 

⑥ Rn：公式1計(jì)算出的合作期第n年的可用性服務(wù)費(fèi)。


⑦ Mn：按照公式2計(jì)算公式計(jì)算出的合作期第n年的可用性服務(wù)費(fèi)（即合作
期第6-25年平移45%后的可用性服務(wù)費(fèi)）。


⑧ S：按照公式1計(jì)算出來合作期第6-25年可用性服務(wù)費(fèi)的合計(jì)數(shù)，即
R6+R7+R8+R9+……R25。


⑨ 項(xiàng)目全部建成成本=建筑安裝工程投資支出+設(shè)備投資支出+待攤投資支
出。


乙方按照本合同的負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)工作，甲乙雙方按照如下方式計(jì)算年
度所需支付的運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)： 




其中： 

① 年度運(yùn)營成本為：【1329.64萬元】（暫估價(jià)）； 

② 合理利潤率為：【5.88% 】； 

③ M1：一季度績效考核得分對(duì)應(yīng)的付費(fèi)比例； 

M2：二季度績效考核得分對(duì)應(yīng)的付費(fèi)比例； 

M3：三季度績效考核得分對(duì)應(yīng)的付費(fèi)比例； 

M4：四季度績效考核得分對(duì)應(yīng)的付費(fèi)比例（詳見附件二中的付費(fèi)機(jī)制
安排）。




五、對(duì)上市公司的影響 

投資長垣南區(qū)PPP項(xiàng)目將進(jìn)一步擴(kuò)大公司在河南省的品牌影響力，有利于公
司鞏固和開拓河南市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)公司未來經(jīng)營業(yè)績也將產(chǎn)生積極影響。


六、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析 

本項(xiàng)目投資大、周期長，期間存在因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或不可抗力因素導(dǎo)致
部分項(xiàng)目不能實(shí)施或部分投資款不能收回的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為按績效考
核收取費(fèi)用，存在考核不達(dá)標(biāo)，投資收益不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，在協(xié)議履行過程中，
國家法律法規(guī)的變化、協(xié)議雙方情況的變化都將影響協(xié)議的履行，因此存在建設(shè)
和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)因素。




特此公告。


安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司 董事會(huì) 

二〇一八年二月一日