“引入社會資本建設水利設施，有利于保增長與調結構，還將惠及民生，可謂‘一石三鳥’。”復旦大學公共經濟研究中心主任石磊在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　近日，國家發改委、財政部、水利部聯合印發了《關于開展社會資本參與重大水利工程建設第一批試點工作的通知》，選擇12個項目作為國家層面聯系的試點，啟動第一批社會資本參與重大水利工程建設運營試點工作，將通過2年左右的時間，探索可復制、可推廣的經驗，推動完善政府與社會資本合作(PPP)機制相關政策。

　　水利部副部長矯勇曾向媒體表示，往年社會資本參與水利工程建設的比重大概在20%左右。目前中國防洪減災體系尚不完善，部分地區城鄉供水能力嚴重不足，農業用水效率不高，需要集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。除了加大財政投入，還要創新水利投融資機制，調動社會資本參與水利工程建設的積極性。

　　石磊稱，引入社會資本最大的好處是盤活社會資本存量，避免公共資本投資不足所帶來的基礎設施發展不足等問題，公共投資之所以要引導社會資本來參與投資，是公共投資以及其他民生方面投入的需要，只有把社會資本吸收進來，共同參與重大基礎設施投資，才既有助于保增長，又有助于調結構，同時又有利于惠民生。

　　中投顧問咨詢顧問崔瑜在接受《證券日報》記者采訪時表示， 2015年PPP項目的實際簽約率會較去年有較高幅度的增長。今年7%的經濟增長目標需要社會投資的拉動，需要企業的積極參與。相關PPP項目規劃和優惠政策也開始逐漸落實，預計今年PPP項目實際簽約率可以達到80%，只有這樣才能扭轉宏觀經濟的頹勢。

　　據《證券日報》記者了解，截至4月底，中央財政已下達2015年重大水利工程投資計劃，總投資規模達到494億元，下達率為81%。今年前4個月在建水利工程完成投資較去年同期增長42.2%。

 

三部委力推社會資本合作 PPP簽約率可達80%