文章導讀

 

隨著城鎮化進程的加快，我國農村生態環境建設取得了一定的成效。但農村環境污染問題依然嚴峻，成為了一個不容忽視的問題，解決農村環境污染問題迫在眉睫。

目前，農村環境污染主要存在以下問題：

　　一是農業種植養殖業污染嚴重。農業用化學制劑和其他非種植業代謝物，包括農膜等農用輔助消耗品都參與到農業生產過程中來，且單位用量呈逐年上升趨勢。加之，科學的配方、施用方法還未在廣大農村得到有效的推廣與普及，造成土壤、水體污染加重。

　　此外，目前規模化養殖所占比例較大，大量規模養殖沒有配套建設污染治理設施，畜禽糞便等各類污染物未經處理就隨意排放，嚴重污染了河流、土壤，甚至威脅飲用水水源安全。

　　二是生活垃圾和廢水嚴重污染環境。近年來，越來越多的非可降解垃圾出現在農村生活垃圾中。垃圾在腐敗過程中經滲透，極易造成對土壤以及水體的二次污染。

　　同時，由于農村生活污水間歇排放且相對分散，缺乏基本的排污管網，污水處理設施建設比較落后，大部分生活污水不經處理，直接排放或堆積在村邊溝渠或地面。

　　三是工業污染轉向農村。企業落戶農村，雖然給農村經濟的發展帶來一定的推進作用，但也帶來不同程度的污染。目前，鄉鎮企業污染物處理率較低，三廢排放量呈增加趨勢，且農村地處偏遠、監管手段不力，造成農村生態環境的進一步惡化。

　　針對目前農村環境污染存在的問題，筆者認為，應該從以下幾方面進行治理：

　　提高管理水平，加強農村污染監管力度。對違反環境法律法規的行為，要依法嚴懲，確保企業污染物達標排放，同時還要對工業污染物實行總量控制。嚴格執行環境影響評價制度，加快工業企業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，做到科學規劃、合理布局，在項目審批上落實調整產業結構的宏觀調控。針對工業園區企業集中的現狀，建立污水泵站，完善污水管網配套設施，從根本上解決可能對農村環境造成影響的工業污染。

　　加強基礎設施建設，因地制宜，分類指導。我國農業環境保護工作起步較晚，起點較低，管理基礎較為薄弱，農業環境保護法律法規及標準體系尚不完善，農業環境污染治理缺少有效技術、政策和資金支持。因此，應建立健全法制建設，多渠道籌集資金，增加資金投入，完善基礎設施建設。同時，還要考慮到我國農村自然環境、經濟水平的差別，按照區域自然環境條件、經濟社會發展水平及面臨的主要環境問題，因地制宜采取農村環境保護的措施。

　　多措并舉，統籌兼顧，重點推進。農村環境綜合整治是一項面廣量大、任務繁重的系統工程，在實際工作中，要多措并舉，分類施策。持續推進農村水源保護，防止自然水體受到污染，重點保護河流、湖庫及地下水。突出防治農業面源污染，大力推進測土配方施肥。嚴格農藥使用管理，建立高毒農藥銷售信息可查詢、流向可跟蹤、質量可保證的系統。積極探索循環農業模式，在節水、節地、節能、節肥上形成良性發展。大力開展垃圾清運工作，建立城鎮垃圾清運設施和分類清運模式，并逐步延伸到農村，建設農村垃圾中轉站，添置垃圾清運車輛。

　　推廣污染控制技術，實現廢物資源化。現代農業污染的根本問題是種養業分化割裂，資源化利用是農業源減排的主要途徑。農業廢棄物要資源化、減量化、無害化，畜禽糞便以肥料化為手段綜合利用，種植業廢棄物以肥料化、資源化、飼料化為主要手段進行綜合利用，畜禽養殖業污水以能源化、無害化為主要手段進行綜合利用與治理，實施農業節水、節地、節肥、節藥等工程和工業節能降耗、清潔生產及廢棄物再生利用、循環利用，加快發展循環經濟。

　　作者單位：河北省涉縣環境保護局

中國環境網 趙礦葉 ，有刪減