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臭水湖蝶變為“城市綠肺”，筼筜湖都經歷了什么？
福建日報2024-10-28 07:05
信步湖畔，兩岸綠樹成蔭，秀麗逶迤的湖面上白鷺點點。這里是廈門筼筜湖，本地人引以為豪的“城市會客廳”。很難想象這里一度污水橫流，經過30多載綜合整治，才找回一湖碧波清澈。
曾經的臭水湖蝶變為“城市綠肺”，不僅見證著廈門生態環境的持續改善，更折射出城市發展理念與發展方式之變，為推動海灣型城市可持續發展提供了可借鑒的寶貴經驗。
航拍下的筼筜湖 福建日報記者 王毅 攝
“春天來了”
筼筜湖原本是深入廈門島的一個內灣漁港，與海相通。“最愛月斜潮落后，滿江漁火列筼筜”，“筼筜漁火”曾是廈門著名的“老八景”之一。
然而好景不長。今年81歲的張益河，曾任廈門市公用事業局副局長。他說，20世紀70年代初，在“全民以農糧為綱，千軍萬馬墾筼筜”的歷史背景下，漁港因筑堤而成了封閉的內湖。到20世紀80年代，造紙廠、制革廠、電化廠等125家企業沿湖而建。
當時，市政設施基礎薄弱，工業污水和生活污水排湖導致水質急劇惡化。張益河說，沿岸居民甚至總結出“規律”：化工廠排的污水，冒著白色氣泡；如果是醬油一樣的顏色，那八成是釀酒廠和橡膠廠的污水……
不堪重負的筼筜湖發黑發臭，深深刺痛了廈門人的神經，治湖也成了大家最盼的事。
作為一名治污參與者，張益河深知其中的難處：“截污、清淤、建污水處理廠，樣樣都要錢。可廈門剛剛成為經濟特區，一分錢恨不得掰成兩半花！”
當市民發出“筼筜湖何時不再黑臭”之問，政府也在思考“要不要以生態環境為代價換取經濟增長”這道課題。
在廈門工作期間，習近平同志深入調研，認識清醒：“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設？我自己認為是很清楚的，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發展。”
很快，他主持召開關于加強筼筜湖綜合治理專題會議。會議創造性地提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”的20字治湖方針，還提出“市長親自抓治湖”，明確“市財政今明兩年每年撥1000萬元”……
“當年拿出1000萬元可不是小數目，相當于全市一年基建投入的1/10。”回憶往事，張益河激動不已，“筼筜湖治理領導小組也成立了，大家都覺得，治理的春天來了！”
打響硬仗
春天來了。可治湖工作千頭萬緒，該從哪兒抓起？
遵循20字治湖方針，從1984年至2023年，廈門對筼筜湖開展5期綜合整治和正本清源項目，累計投入資金近20億元。
筼筜湖保護中心規劃建設科科長陳文陽介紹，第一期綜合整治修建了西堤閘門，還建設2.7公里導流堤，利用潮汐水位差引潮入湖。納潮閘打開后，一天進水量可達130萬立方米，以380萬立方米的庫容計算，3天就能完成一次水循環。很快，筼筜湖上迎來一場久違的龍舟賽，不久后還舉辦了世界F1方程式摩托艇比賽。
此后，各期綜合整治同樣以此為治湖圭臬——依法治湖強“筋骨”，不斷推動制度隨治湖推進而升級；截污處理除“病根”，關停與外遷環湖周邊全部工業企業，修建污水廠和實施環湖截污等工程；清淤筑岸治“頑疾”，堅持每10年進行一次大清淤，并修筑環湖林蔭步道；美化環境提“品質”，采用工程造林方法在湖區引種紅樹植物，同時沿湖興建公園綠地串聯城市公園。
循序漸進，久久為功。這些年來，筼筜湖從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯合共治，逐步實現“湖水基本不臭”“晴天污水不入湖”“汛期污水不入湖”。
群眾滿意度提升，但治理依然任重道遠。
“今年6月初，筼筜湖南6^#排洪溝改線及周邊彎角區優化工程開工，意味著第六期綜合整治工程啟動。”陳文陽說，項目完成后，將有效解決相關死角區水流慢、水質差等問題，湖區總體水動力更強。
30多年如一日綜合整治，筼筜湖水體復氧能力增強，生物多樣性逐步豐富。據了解，原來湖中的水生生物只有厭氧細菌和耐臟的攀鱸魚，如今單是游泳動物就有近70種，此外還出現了對水質要求較高的海龜、本地小鯊魚和中華鱟等。
廈門市市政園林局局長蔡偉中介紹，以筼筜湖綜合治理為借鑒，廈門市還規劃實施了西海域整治、五緣灣綜合治理、環東海域綜合治理、島外九大溪流綜合治理等一系列大型生態環境保護項目，均取得豐碩成果。
筼筜湖治理工作還被列入中國政府對外援助項目“海岸帶綜合管理”研修課程，面向全球100多個發展中國家開展培訓和經驗推廣。
共管共享
退休前，陳亞進是海滄中學的一名教師，如今有了另外一個身份——市民湖長。
早在2020年，筼筜湖保護中心就開始聘請熱心市民擔任湖長。那年面試，陳亞進表達了共管共享的想法：今天上游扔了一張紙，明天就可能出現在湖區；只靠筼筜湖保護中心的人手遠遠不夠，要充分發動大家參與管理和監督。
這與筼筜湖保護中心的理念不謀而合。
筼筜湖水面面積1.6平方公里，但流域面積高達37平方公里。即便環湖周邊的市政管網、截污系統做到極致，可雨天行洪后，漂浮物及油污仍有可能涌進湖里。
水里的問題，根源大部分在岸上。不能就湖治湖、就湖管湖，而要盯住岸上、盯住流域，用流域整治理念確保整治效果不打折扣！
被聘為首批市民湖長后，陳亞進迅速組建廈門市筼筜藍志愿服務隊，帶動更多人參與到共管共治中。其中，不乏生態環境保護、水生態治理等領域的專業人士。
“我們約有骨干成員200人，定期巡查湖區水環境，一旦發現問題就通過微信群或小程序及時上報反饋，一年365天從不間斷。”陳亞進說，從日常巡查到科普宣傳，從收集群眾意見建議到反饋相關部門解決方案，參與筼筜湖治理成了每個人的“家事”。
筼筜街道辦事處副主任林穎也多了重身份：濱北超級總部及湖濱片區分指揮部副指揮長兼辦公室主任。在她看來，筼筜湖蝶變，不僅“喚”醒了群眾獲得感，而且“騰”出了發展新空間。
湖濱片區居住區位于筼筜湖畔，但大部分房屋樓齡較長，還有部分為預制板房，抗震系數低。
林穎介紹，作為廈門有史以來涉及住戶最多、范圍最廣的舊城改造項目，項目規劃時除了解決原片區交通設計落后、公共配套設施不足等群眾關心的問題，還主動將景觀最好的沿湖地塊用于建設安商房。
每隔一段時間，市民何女士就會來到南湖公園南門觀望項目進展。看著拔地而起的一棟棟高樓，這個湖濱四里的老業主正憧憬著回遷新家園后，開窗便能飽覽沿湖美景的生活。
周邊土地價值也在不斷提升。
林穎說，筼筜湖片區業態過去以汽車展銷、工業企業、餐飲服務業等為主。顯然，無論從生態環保要求還是能級貢獻來看，它們都與片區發展嚴重不匹配。
抓住機遇“騰籠換鳥”，片區引進大批總部經濟、現代服務業企業。南岸，5A甲級寫字樓華潤大廈聚集著各行業頭部企業和金融機構，有助于進一步拓寬“產業+金融”的廣度和深度；北岸，抖音集團廈門向量空間科技有限公司相關項目預計今年底竣工驗收，將助力濱北超級總部推動產業“能級”之變。
生態“高顏值”，正在帶來經濟發展“高質量”。
