近期，西安某污泥處理公司在耀州區(qū)實(shí)施跨區(qū)域非法傾倒污泥被環(huán)保部門(mén)依法處罰后,對(duì)行政處罰不服，將耀州區(qū)環(huán)保局作為被告向耀州區(qū)人民法院提起訴訟。該案是銅川市首例環(huán)境行政訴訟案。經(jīng)審理，法院認(rèn)為耀州區(qū)環(huán)保局證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)，依法駁回西安某污泥處理公司訴訟請(qǐng)求。
據(jù)了解，此跨區(qū)域非法傾倒污泥案，是西安某污泥處理公司將西安市某污水處理廠產(chǎn)生的液態(tài)污泥，運(yùn)輸?shù)綄O塬鎮(zhèn)孫塬村村民焦某某承包的果園地內(nèi)，采用挖掘機(jī)挖土坑與黃土進(jìn)行攪拌后，傾倒入無(wú)防滲漏措施的孫塬村西側(cè)半截溝內(nèi)，威脅區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量安全。耀州區(qū)環(huán)保局組成執(zhí)法專(zhuān)案組多次實(shí)地走訪調(diào)查，測(cè)量?jī)A倒污泥量，并根據(jù)線索4次到西安、咸陽(yáng)等地，約談、詢(xún)問(wèn)事發(fā)單位當(dāng)事人，經(jīng)過(guò)縝密排查和深入取證，查明違法事實(shí)。
耀州區(qū)環(huán)保局向西安某污泥處理公司依法下發(fā)了行政處罰決定書(shū)，隨后該公司要求舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)后，該公司接受處理，且足額繳納80萬(wàn)元罰款。隨后，耀州區(qū)環(huán)保局將該案案卷和查封扣押的5輛違法車(chē)輛全部移交公安機(jī)關(guān)，被公安機(jī)關(guān)刑事立案。
審理此案的法官說(shuō)，這是典型的污染企業(yè)對(duì)行政處罰決定不服提起的行政訴訟，環(huán)保部門(mén)依法履行職能、嚴(yán)格遵守行政處罰法等法律的實(shí)體性規(guī)定和程序性規(guī)定，履職過(guò)程中有效保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。此案法院判決依法支持了環(huán)保行政機(jī)關(guān)處罰環(huán)境違法行為，既保障了行政相對(duì)人的司法救濟(jì)權(quán),也體現(xiàn)了對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督。在肯定行政機(jī)關(guān)合法行政、合理行政的同時(shí)，教育和促進(jìn)企業(yè)在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做好污染物排放控制，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，具有較好的推動(dòng)和示范作用。
據(jù)了解，該案件創(chuàng)造了耀州區(qū)環(huán)保執(zhí)法“五個(gè)第一”。即：第一起對(duì)域外企業(yè)環(huán)境違法行為的查處案件，第一起實(shí)施聽(tīng)證的行政處罰案件，第一起單筆行政處罰金額最高的案件，第一起涉嫌刑事犯罪案件，第一起對(duì)行政處罰不服提起行政訴訟案件。華商記者 袁小鋒 實(shí)習(xí)記者 田怡心 通訊員 李妮
