近日，省住建廳印發《河北省小城鎮污水處理設施建設行動方案》提出，2018年，不具備污水處理能力的小城鎮，力爭全部啟動污水處理項目建設;到2019年，小城鎮實現污水處理設施全覆蓋，污水處理率達到70%;到2020年，重點鎮污泥無害化處置率提高5個百分點，初步實現小城鎮污泥統籌集中處置。

方案提出，各地要依據縣域城鄉總體規劃以及專項規劃，對小城鎮污水處理設施建設作出統籌安排，制定分年度實施計劃。城市、縣城周邊的小城鎮可通過以城帶鎮、設施共享等形式，把污水納入城市或縣城污水處理設施進行處理。地域上相近的小城鎮可采取共建共用方式，建設污水處理設施。人口密度較低、水環境容量較大的地區，可采用技術路線簡單、投資規模小、便于維護和管理的方式處理污水。其他鎮可結合實際，確定污水處理設施建設的具體方式和建設規模，達到具備污水處理的能力。

方案要求，各地政府要加大財政投入，爭取和整合專項資金，多渠道籌集小城鎮污水處理設施建設資金。發揮市場機制作用，采取合資、合作、PPP等方式，廣泛吸納社會投資。積極落實建設用地政策，優先保障供應，及時辦理用地手續。要建立審批綠色通道，為加快小城鎮污水處理設施建設創造有利條件。

關于印發《河北省小城鎮污水處理設施建設行動方案》的通知

冀建村〔2017〕59號

各市(含定州、辛集)住房和城鄉建設局(建設局)，滄州市城管局：

為進一步落實《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》《河北省“十三五”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》要求，切實加快小城鎮污水處理設施建設，提高小城鎮污水處理能力，改善小城鎮人居環境，我們制定了《河北省小城鎮污水處理設施建設行動方案》現印發給你們，請認真貫徹落實。

執行過程中有關問題和建議，請及時向我廳村鎮建設處反饋。

河北省住房和城鄉建設廳

2017年12月27日

河北省小城鎮污水處理設施建設行動方案

小城鎮生活污水處理工作，是生態建設和環境保護的重要內容，是改善小城鎮人居環境的重要舉措，也是一項重要的民生工程。近年來，我省不斷加大小城鎮生活污水處理設施建設力度，小城鎮處理能力得到提高。但總體上看，小城鎮生活污水處理設施建設滯后，小城鎮生活污水處理能力不足，建設任務非常艱巨。為進一步推進小城鎮污水處理設施建設，根據《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》《河北省“十三五”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，現制定如下方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，以新發展理念為指導，緊緊圍繞京津冀生態環境支撐區建設，因地制宜、統籌規劃、整合資源、創新機制，加大資金投入，加快推進小城鎮污水處理設施建設，提高處理能力和綜合效益，有效管控生活污水，改善小城鎮生活人居環境，提升小城鎮發展水平，為建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。

二、工作目標

按照《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》《河北省“十三五”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》確定的目標，2018年不具備污水處理能力的小城鎮，力爭全部啟動污水處理項目建設;2019年小城鎮實現污水設施全覆蓋，污水處理率達到70%;到2020年重點鎮污泥無害化處置率提高5個百分點，初步實現小城鎮污泥統籌集中處置。

三、重點任務

(一)科學制定建設方案。各地要依據縣域城鄉總體規劃以及專項規劃，對小城鎮污水處理設施建設作出統籌安排，制定分年度實施計劃。堅持集中與分散處理相結合的原則，城市、縣城周邊的小城鎮可通過以城帶鎮，設施共享等形式，把污水納入城市或縣城污水處理設施進行處理;地域上相近的小城鎮可采取共建共用的方式，建設污水處理設施;人口密度較低、水環境容量較大的地區，可采用技術路線簡單、投資規模小、便于維護和管理的方式;其他鎮可結合當地實際，確定污水處理設施建設的具體方式和建設規模，達到具備污水處理的能力。

(二)加快組織項目建設。對已納入建設計劃的小城鎮污水處理設施建設項目，要按照基本建設程序，抓緊做好項目前期準備，爭取早日開工在建設。統籌推進污水處理設施、收集設施及配套工程建設，同步設計、同步建設、同步投入使用。已開工建設的，要加快建設進度，爭取盡早建成投入使用。項目建設要嚴格遵守工程建設管理制度，加強全過程監管，確保項目建設的質量和安全。

(三)規范運營管理。已建成的鎮污水處理廠要按計劃投入運營，充分發揮投資效益。污水處理設施維護運營單位要認真落實各項規定，建立健全安全生產管理制度，保證污水處理設施的正常使用和運行安全。各地要加強運營監管，嚴格執行《河北省水污染防治工作方案》的有關要求及相關規定，提高污水處理的綜合效率。

四、保障措施

(一)加強組織推動。各市住房城鄉建設部門(城管部門)要加強工作指導，抓緊研究制定當地具體實施方案，建立和完善項目庫，把建設任務落實到具體項目。要與有關部門密切做好協調，密切配合，形成工作合力，共同推進小城鎮污水處理工作。并督促縣(市、區)政府落實主體責任，明確污水處理設施建計劃和工作責任，切實加快小城鎮污水處理工作。

(二)加大政策支持。各地要通過政府加大財政投入，爭取和整合專項資金，多渠道籌集小城鎮污水處理設施建設資金。發揮市場機制作用，采取合資、合作、PPP等多種方式，廣泛吸納社會投資。積極落實建設用地政策，優先保障供應，及時辦理用地手續。要結合當地實際，建立審批綠色通道，為加快小城鎮污水處理設施建設創造條件。


(三)強化監督檢查。各地要加強監督檢查，建立和完善監管、考評、獎懲機制，采取有效的措施推進工作。建立小城鎮污水處理設施建設月報制度，各市每季度向省住房城鄉建設廳報告工作進展情況。省住房城鄉建設廳適時對各地工作開展情況進行通報、調度和督導，對工作進展快、政策措施落實好的給予表揚，對工作進展慢、政策措施不落實的給予批評，責令整改。