今年以來，政府出臺了一系列關于城市基礎設施等方面的政策，并加快了基建項目審批進度，發力穩增長。

　　據統計，2014年發改委在基建領域批復的投資總額約為1.56萬億元，2015年發改委在鐵路、軌道交通、機場等領域共批復超過2.3萬億元。此 外，各省2015年“兩會 ”政府工作報告中關于“一帶一路 ”基建投資項目總規模已達1.04萬億元，加上2014年獲得批復的近1.6萬億元“鐵公基”等基礎設施，以及2014年底披露的“七大工程包”，總投資額超過10萬億元。

　　12月9日，發改委、住建部印發《關于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見》，提出城市地下綜合管廊各入廊管線單位應向管廊建設運營單位支付 管廊有償使用費用，以調動社會資本投入積極性，促進城市地下綜合管廊建設發展。自2014年以來，國務院、住建部等密集發布關于地下管網和綜合管廊建設的 政策文件，就城市管網建設規劃、試點城市、項目庫建立、資金支持等給予政策指導。2015年住建部會同財政部開展了中央財政支持地下綜合管廊試點工作，確 定了內蒙古包頭等10個城市為試點城市，計劃3年內建設地下綜合管廊389公里，總投資351億元。

　　“在供給側改革的大背景下，穩增長將更多與調結構和促改革相結合，未來地下城市管廊、海綿城市等將是穩增長著重發力點。”分析人士表示。

　　有券商指出，地下管廊有望大幅提高城市綜合管理能力。截至目前，全國城市排水管道總長度約50萬公里，地下管廊長度卻不足1000公里，考慮其上億元 的單公里造價，地下管廊長期投資空間巨大。假設全國31個省市有10個地區在2020年完成地下管廊建設工作，單個省市建設里程為800公里，每公里造價 1億元，那么總投資規模約8000億元，年均1500億元規模。地下管廊投資中，設計、施工成本一般占地下管廊投資的60%-70%，未來上萬億投資空間 背景下，具有地下施工能力、市政設計能力的企業有望充分受益。

　　“海綿城市建設無疑會拉動新一輪城市建設熱潮。”據申萬宏源測算，按照國務院關于海綿城市建設目標要求，2013年底全國城市建成面積4.78萬平方 公里，保守假設每平方公里投資1.5億元，試點城市每平方公里1.9億投資，靜態預估2020年對應1.4萬億元投資額，2030年則對應5.7萬億元投資額。

　　按照經濟增長的底線思維，測算在GDP增速6.5%的底線之上，2016年基建投資增速必須達到21.63%以上，對應16.4萬億元基建投資總規模，年底穩增長密集發力這一趨勢有望延續。

基建投資能不能“喂”進鋼鐵業的肚子

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