各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（市政管委、水務局），海南省水務廳，新疆生產建設兵團建設局：

　　近來，一些地區(qū)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施違法排水問題日益突出，極大的影響了設施安全運行，對水生態(tài)、水環(huán)境和水安全構成威脅。為嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（以下簡稱《條例》）《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督，落實責任主體，規(guī)范排水行為，加快完成《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理設施及再生利用設施建設規(guī)劃》（以下簡稱“十二五”規(guī)劃）確定的城鎮(zhèn)污水處理設施建設任務，提升行業(yè)發(fā)展水平，經研究，決定全面開展城鎮(zhèn)排水與污水處理檢查工作。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　　（一）《條例》執(zhí)法檢查

　　全面檢查各地《條例》貫徹落實情況。一是制度建設。檢查地方相關法規(guī)、配套政策及制度的制定和修訂情況，是否符合《條例》規(guī)定；二是制度執(zhí)行。包括污水排入排水管網許可制度、排水與污水處理合同管理制度、設施維護與保護制度、汛前檢查及內澇風險評估制度、信息公開與公告制度等。三是執(zhí)法能力建設。檢查城鎮(zhèn)排水主管部門監(jiān)管執(zhí)法能力建設情況。四是違法行為查處。主要查處以下違法行為：（1）城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內應接未接、污水排入雨水管網、在雨污分流地區(qū)雨污混接混排；（2）從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶（以下簡稱排水戶），特別是列入重點排污單位名錄的排水戶未經許可或違反許可排水；（3）向城鎮(zhèn)排水設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體、烹飪油煙、垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等廢棄物。

　　（二）“十二五”規(guī)劃實施及污染物減排專項檢查

　　一是設施建設。重點檢查督促城鎮(zhèn)污水處理設施空白的縣（市、旗）和未完成“十二五”規(guī)劃建設任務的地區(qū)、利用中央資金建設的項目，特別是中央財政專項資金集中支持的市縣城鎮(zhèn)污水處理配套管網建設項目。二是設施運行。重點檢查存在設施出水水質不達標、管理不規(guī)范等情況項目的地區(qū)。三是信息上報。重點檢查向“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”報送信息不及時、不準確的市縣及相關在建和運行項目。

　　二、檢查要求及進度安排

　　（一）檢查要求。檢查實行自查和重點抽查相結合的方式。各地住房城鄉(xiāng)建設廳（城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門）要加強組織協調，制定具體檢查實施方案，要組織開展全面自查自糾及自上而下的重點抽查督查工作。對檢查發(fā)現的問題要跟蹤督辦，限期整改，違反《條例》《辦法》等法規(guī)的，要依法處理。

　　（二）時間安排。2015年8月底前，各地應當完成自查自糾工作，并形成檢查報告報住房城鄉(xiāng)建設部城建司（電子版發(fā)至郵箱）。2015年9月-10月，我部將會同有關部門組織專家進行重點抽查，具體事宜另行通知。

　　聯 系 人：城市建設司 徐慧緯 曹燕進

　　電話：010-58933821、58934352（傳真）

　　電子郵件：chengshui@mail.cin.gov.cn

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

　　2015年5月18日