國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)（第一批）的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》明確了57個(gè)地區(qū)的制度創(chuàng)新重點(diǎn)，使自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、體現(xiàn)生態(tài)文明要求的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核體系、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源高效節(jié)約利用、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、污染第三方治理、國(guó)家公園體系等30多項(xiàng)創(chuàng)新性制度均在地方實(shí)踐探索。
《通知》要求，生態(tài)文明先行示范地區(qū)以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，緊緊圍繞破解本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸制約，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，先行先試、大膽探索，力爭(zhēng)取得重大突破，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)積累有益經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。有關(guān)地區(qū)要做好區(qū)域和流域協(xié)調(diào)，特別是生態(tài)文明先行示范區(qū)涉及的武陵山地區(qū)、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)等要做好相關(guān)工作銜接，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、跟蹤檢查和督促落實(shí)，認(rèn)真抓好評(píng)估評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中“關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)選擇有代表性的100個(gè)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)文明建設(shè)模式”的要求開(kāi)展的工作。2013年12月，六部委印發(fā)了《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行）》，啟動(dòng)了第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作，目的在于探索形成符合我國(guó)國(guó)情的、可復(fù)制推廣的生態(tài)文明建設(shè)有效模式。各地實(shí)施方案從科學(xué)謀劃空間開(kāi)發(fā)格局、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、節(jié)約集約利用資源、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化體系等方面進(jìn)行了部署。
2014年4月~6月，六部委組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)地區(qū)的《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》進(jìn)行了集中論證、復(fù)核把關(guān)，指導(dǎo)地方進(jìn)一步修改完善。
