招標公告
一、蘇州鹽城沿海合作開發園區管理委員會負責實施的蘇鹽沿海合作園區港區片同升河、同富河防洪閘及2#污水提升泵站工程已經相關部門批準建設，現決定對該工程施工進行公開招標，擇優選定工程施工承包人。
二、 鹽城興華工程咨詢有限公司 受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
三、參加本項目投標的申請人須使用CA鎖進行網上報名投標（網址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
四、項目概況
1 、工程名稱：蘇鹽沿海合作園區港區片同升河、同富河防洪閘及2#污水提升泵站工程
2 、工程地點：蘇鹽沿海合作開發園區港區片
3 、工期要求：120日歷天(具體開工時間以招標人發出的書面開工令時間為準)。
4 、質量要求：相關工程驗收規范合格標準
5 、資金來源：自籌
6 、發包方式 ： 包工包料
五、標段劃分：本招標工程共分 1 個 標段，項目名稱、招標范圍如下 ：
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標段編號
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項目名稱
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招標范圍
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合同估算價
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1
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蘇鹽沿海合作園區港區片同升河、同富河防洪閘及2#污水提升泵站工程
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招標人提供的施工圖和工程量清單全部內容
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約2500萬元
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六、投標申請人應當具備的主要資格條件及要求：
1 、投標申請人資質類別和等級：同時具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質和水利水電工程施工總承包三級及以上施工資質的獨立法人企業。
2 、項目經理資質和要求：必須是投標人本單位正式職工，具有建設行政主管部門核發的水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師資質證書和安全生產考核合格證（B類）；項目經理無在建工程，如發生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目經理無在建工程的書面證明。
3 、投標人企業業績要求：投標人須具有2009年3月1日以后承接并完成的單項施工合同價款不低于2000萬元的類似工程施工業績（工程施工內容至少包括防洪閘，以合同簽訂時間為準）。
資格審查時至少須附中標通知書、施工合同、竣工驗收證明等原件證明材料，中標通知書或施工合同須經項目所在地招標辦備案，投標人所提供的業績證明材料須有項目所在地招標辦備案章印，業績證明材料須能反映防洪閘工程的施工，如中標通知書、施工合同、竣工驗收證明均不能反映，投標人在投標時必須另附其他證明材料原件（如施工圖紙、招標工程量清單、經審計的工程量清單等，但投標人自行出具的證明文件無效）
4 、本次招標招標人一律不接受聯合體參與投標；
5 、招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。
6 、投標申請人有串標圍標、以他人名義投標、造假、欠薪、發生質量安全等事故、商業賄賂等不良行為，并在國家、江蘇省有關部門以及鹽城市、大豐市范圍內有關部門公示期間的，招標人有權拒絕其投標。
七、本項目采用“ 資格預審、合格的投標申請人全數入圍” 的辦法確定合格的潛在投標人。
八、投標報名和獲取資格預審文件辦法：
1 、投標報名
凡具備承擔投標申請人應在本項目公告報名時間內登入網址（http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx ）進行網上報名，逾時不再辦理報名手續。本公告網上報名注冊的時間“自2014年3月6日8時30分至2014年3月12日18時”（如在投標報名注冊截止時間前未進行企業信息入庫，將導致無法購買資格預審文件，由此引起的責任自負）。
2 、資格預審文件領取
（1）領取時間2014年3月6日至2014年3月12日
（2）領取地點http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx（網上下載），開標時現場收取資格預審文件費用。
九、本招標項目招標公告發布媒介：
1 、江蘇建設工程招標網，網址： http:// www.jszb.com.cn ；
2 、大豐招標采購網，網址： http:// www.dfzbcg.gov.cn。
十 、 報名單位獲取資格預審文件后放棄的，必須在開標前三天以書面報告形式說明不參加投標的充分理由（加蓋投標人單位公章），將原件送到大豐市招標采購管理辦公室，經核實理由成立的，不予處罰。否則，將以不誠信投標在網上予以公告3個月，暫停其投標資格。在公告期間，其它政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標
十一 、 投標前請關注“大豐招標采購網”的“工程建設”——“招標控制價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“招標控制價”和“答疑補充”等情況。
十二、聯系方式：
（1）招標人：蘇州鹽城沿海合作開發園區管理委員會
聯系人：張先生 聯系電話：0515-83205010
聯系地址：大豐港經濟區鹽土大地3#樓二樓
（2）招標代理機構：鹽城興華工程咨詢有限公司
聯系人：周正華 聯系電話：0515-83839668
地址：大豐市金豐南大街91號
2014 年3月6日
評標辦法
（資格預審、經評審的最低投標價法）
本招標項目招標評標辦法采用經評審的最低投標價法，由評標委員會對通過符合性評審、技術性評審、商務性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的1至3名中標侯選人。
招標人根據評標委員會提出的書面報告依法確定中標人。
一、評標辦法
本工程評標工作按以下 （一）、（二）、（三）、（四）、（五）項順序進行：
（一）、開、清標情況評審：
評標委員會對開、清標過程中發現的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下階段評審。
（二）符合性評審
投標人的資質等級符合招標文件的要求，投標人承諾招標文件中的工期、質量要求。符合以上條件者予以通過。
（三）技術性評審
對通過符合性評審的標書進行技術性評審。 施工組織設計可行，有針對性。包括本項目招標文件二號標書中規定的幾個方面。施工方案明顯不符合有關規范、技術要求的或缺大項者，不予通過。
（四）商務性評審
對通過技術性評審和符合性評審的標書進行商務性評審，商務性評審按以下順序進行：
（1）在所有階段評審中均未被認定為廢標。
（2）投標人的報價經評審不低于成本。
（3）投標人的報價不高于招標控制價。
（4）投標人的投標總價與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致，綜合單價與工程量的乘積與合價一致，合價（金額）之和與單項費用匯總價格一致。
（5）投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的項目名稱、項目編碼、項目特征以及《暫列金額明細表》、《專業工程暫估價表》中的內容與招標人提供的完全一致。
（6）投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的《材料暫估價格表》、《招標人供應材料一覽表》中“材料編碼”、“材料名稱”、“規格、型號等要求”、“單位”和“單價”等欄中的內容與招標人提供的完全一致。
（7）如招標人在《計日工表》中列出項目和數量，投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的《計日工表》中的“項目名稱”、“單位”、“暫定數量”等欄目中的內容與招標人提供的完全一致，且已填列費用。
（8）投標人填寫的投標報價的計價成果文件中的《總承包服務費計價表》中的“項目名稱”、“項目價值”、“服務內容”等欄目中的內容與招標人提供的完全一致，且所報費率不超過招標文件規定的上限。
（9）投標人未遺漏招標文件中規定的規費、稅金、安全文明施工措施費等不可競爭費，且未改變其計取標準。
注：投標人擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價的；改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容（①現場安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用）的，評標委員會可認定作廢標處理。
未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統的或投標報價的電子投標文件與書面投標文件不一致的作廢標處理。
上述（1）至（9）項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述（1）至（9）項任意一項要求的，不予通過商務性評審。
根據鹽市建字〔2009〕209號文《關于印發〈關于進一步規范市區政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動的若干規定〉的通知》第八條規定為切實防止投標人過低報價、惡性競爭，本招標項目通過各階段評審的投標人有效投標報價扣除招標文件規定的不可競爭費用后的商務評審報價低于下列計算公式計算的企業成本價將視同低于其企業成本，作廢標處理：
L=[ ∑(T－B)]÷N×95%
注：上式中L為扣除不可競爭費用后的企業成本價，T為有效投標報價，N為有效投標人數量，B為招標文件規定的不可競爭費用及其規費和稅金，不可競爭費用=（招標人預算價中暫列金額+專業工程暫估價+暫估材料總價+發包人供應材料總價）。
評委會結合評審情況，最終按不低于企業成本價的有效投標報價由低向高確定中標候選人先后次序，推薦1-3名中標候選人。
評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的或者被評委會認定為不合格投標或廢標后有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。
二、其它
1 、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
2 、有不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。
3 、經審查為虛假材料的，按相關法律、法規要求作廢標處理。
4 、評標中發現招標文件、工程量清單中有自相矛盾的問題，而在投標答疑中未能得到澄清處理的，應當統一采取剔除該項因素后再評標的措施。
5 、違法違紀行為：在本項目招投標過程中發生行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消有關責任人參與招投標活動的資格；已有評審結果的，應宣布評審結果無效。
6 、招標人在發出中標通知書前將根據需要組織相關部門對中標候選人進行全面考察，如發現投標人有不列情形的，將被取消中標資格：
6.1 投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定的情形的或有掛靠單位資質參與投標的；
6.2 投標人提供虛假材料的；
6.3 法律法規規定的其它情形的。
