文章導讀
“長遠而言，環保領域主流企業將是民企”，文一波表示。
2013年，在滬深300指數頻頻下跌的情況下，環保板塊卻走出了大幅的上漲行情。霧霾等污染事件頻發，政策持續出臺，在刺激環保企業股價表現的同時，也為環保企業帶來了實實在在的業績提升。
深耕環保產業20多年的桑德集團董事長文一波見證了這一切。
“長遠而言，環保領域主流企業將是民企。”在接受采訪時，文一波表示，大型環保企業的誕生，必將通過大量的并購實現。
與此同時，這位綠色航母的掌舵人期待著更具創新的商業模式、更嚴格的政策和執法，以及對環保企業走出去更多的鼓勵。
記者：由于環保公用事業的屬性，民營企業在環保行業中似乎具有天然的弱勢，而且環保治理管理權具有地域性，市場存在一定的區域保護主義。環保企業應當如何處理權力關系和其他核心競爭力之間的關系？
文一波：環保產業領域廣泛，國有企業除在重資產領域占優勢之外，其他方面，民企優勢明顯。工業領域，技術要求更高，靈活性更強，民企更有優勢，國企只是在市政領域項目影響力大些。民企先把工業及市政細分領域做好，未來仍有很大機會。行政干預與地方保護在相當長時間內很難消除，但隨著行業的成熟，其影響系數將降低。民企先專注細分領域技術、產品等方面，做精做強，長遠而言，環保領域主流企業將是民企。
記者：在環保產業領域，商業模式區別并不大，是否存在一些重構傳統模式甚至顛覆性的商業模式？企業應當怎樣尋找適合自己的商業模式？
文一波：BOT、BT、BTO等模式主要存在于市政污水、垃圾處理等大型、重資產領域，由于政府投資能力限制，且這些領域已經成熟、透明，這些模式已顯現出很強的競爭力。反過來，由于這些模式主要拼投融資能力，企業發展到一定階段會受資產負債水平及資本市場行情影響較大，對長期高速增長及企業整體收益水平影響較大。隨著環保行業空間越來越大，在農村環境治理、固廢處理、土壤修復等領域一定會有顛覆性技術和商業模式誕生。
記者：從境內的以中資為主的70家環保上市公司來看，市值超過200億元的只有6家，中國環保企業的規模仍然較小，未來要誕生一些世界級的大公司，需要哪些方面的合力？
文一波：要做大，首先是產業總規模要夠大。中國雖然治理污染物總量全球最大，但由于價格（價值）不高，產值總量還不夠大。隨著國家環保投入的不斷增加，產業規模會越來越大。
其次，大型企業的誕生，一定要由大量的并購來實現。而并購則有賴于成熟的產業市場和資本市場。當前，產業的成熟度尚低，很多中小企業缺乏核心價值。國內資本市場和金融市場缺乏支持不斷并購的政策及產品，企業并購資產聚集速度較慢。
第三，要形成大規模企業，還需有較強的國際化能力。國內競爭已經國際化，但要持續高增長，還需要國際市場的補充、調節與壯大。
記者：在環境產業中，桑德集團涉及面較廣、產業鏈較為齊全，在水處理、固廢、鋰電池、綠色有機農業、生態修復等領域均有布局。怎樣平衡多元化和專注之間的關系？
文一波：在環保領域，我們集中在水務與固廢領域，在水務與固廢領域我們又集中于有大空間的細分市場，如市政水務、固廢處理、大空間工業污染防治、鄉鎮區域環境、園區環境治理等領域。我們在環境領域總體上是全產業鏈，但仍有所不為，如回報保障安全性不高、單個規模不大的項目我們不投，標準設備如水泵、管材、風機等不生產。凡參與細分領域做不到行業前三的就放棄。前期主要靠自身拓展項目發展，中期自身拓展與并購相結合（從現在到未來10年），后期并購會成為主流。
鋰電池是與環保產業完全不同的領域，商業模式也完全不同。桑德集團主要是出資人，搭建平臺，充分利用社會資源來實現；綠色農業是從食品安全和高品質產品定位，服務高端人群。這些領域的主線都是為了人類生存環境與人們身體健康，都是需要長時間沉淀的領域。
記者：近年來，國內環保企業以合作、并購、參股、技術合作等方式整合戰略資源，積極參與國際市場競爭以實現企業發展。桑德集團在開拓海外市場方面有哪些經驗？在“國際化”方面，桑德集團的目標是什么？
文一波：海外市場是個籠統概念，其實不同國家與區域市場特點可能差別很大。我們國際化的主要目的是當地的市場機會、技術、管理及再生資源的獲取與整合。拓展海外市場的前提是，企業已有一定實力與能力，并有一定人才儲備。海外市場必須循序漸進，不宜鋪得太開，發展過快，否則可能傷及自身。但要成為長久發展且目標高遠的企業，必須國際化。我們的目標是在5~10年內成為具有國際競爭力的大型環境企業。
記者：環保制度層面存在一些新的變量，例如官員考核評價體系、環保執法、環境費改稅、排放交易制度等，“十二五”內，這些變量在多大程度上會推動環保產業發展？環保產業是典型的政策驅動型產業，需要完整的產業扶持政策體系作為支撐。對于政策層面，你希望提出哪些建議？
文一波：這些變量仍然屬于量變，對環保產業的推動會有幫助，但與前幾年相比增速不會顯著提高。2014年新的商機是離“十二五”結束倒數第二年，環境治理進度會加速。十八屆三中全會中生態文明建設的落實會對產業有較大推進。固廢領域和大氣領域增速會更快些。
關于建議，最大的政策是較嚴格的標準和大力度的執法。現在違法成本偏低，執法力度有限，無論對環境保護還是環保產業都不利。對環保產業不要出臺太過具體的產業政策，力度較大且合理的財稅政策最為重要。財政對環保的投入要以獎代補為主，并且重點向減排結果及運營環節傾斜。應該盡快出臺針對環保產業的系列稅收優惠政策，如所得稅、房產、土地稅及各種中間稅的具體優惠政策。引領和鼓勵環保企業走出去，從購買美國國債的外匯中拿出一定額度用于對外環境設施貸款與投資，且比例要不斷擴大，周期盡量拉長。這樣可以解決全球環境問題，拉動全球需求，培育國際級的中國環保企業。
文一波：民企在環保領域有大機會 中國水網
