圖為新建區溪霞鎮仙里村新支自然村生活污水處理站。
走進江西省南昌市新建區溪霞鎮仙里村新支自然村,映入眼簾的是一片種有銅錢草、狐尾藻和睡蓮的池塘,堤坡上草木相映,水塘內碧波漣漣,不時有游客在此流連嬉戲。
這水塘表面上看起來平平無奇,水面之下卻另有玄機,新支自然村農村生活污水治理的終端設施正“藏”于其下。當地充分利用閑置塘體,構建了以生化池、植物碎石床、氧化塘、生態涵養塘為主的四級凈化系統,實現農村生活污水的深度凈化。
2022年,南昌全市1085個行政村累計完成408個行政村農村環境綜合整治,建成農村生活污水處理設施600余座,受益人口近36萬人,農村生活污水治理率達到35%,高于全省平均值,農村生活污水亂倒亂排問題得到基本解決,“清水繞人家”進一步美化了鄉居生活。
因地制宜選取治理模式
就在兩年前,新支自然村還是另一番污水橫流、臭氣熏天的景象。
“以前村里沒有污水處理設施,生活污水隨意傾倒,難聞的氣味嚴重影響村民生活。如今臭水溝變身農村污水處理站,大大改善了人居環境。”看著眼前干凈整潔的村子,新支自然村村民熊必軍十分欣喜。
自從村里建設了污水管網,每家每戶的生活污水經管網收集后進入生化池,以生物手段將污水過濾后,再進入沉水涵養塘進行深度凈化,最后排入河中,每日處理量可達13噸以上。
新支自然村的變化,得益于南昌市正在全力推進的農村生活污水治理工作。
近年來,南昌市按照“整體規劃、梯次推進、系統治理、成效評估”的治理路線,優先解決人口聚集區、飲用水水源保護地、鄱陽湖周邊、中心村、旅游風景區等重點區域和敏感區域農村生活污水問題。
“農村生活污水主要來自洗滌污水、廁所污水、廚房污水以及洗浴污水。在治理模式的選取上,我們堅持因地制宜、分類處置的原則,結合各個村落的實際情況,制定科學可行的方案,最終確定3種污水治理模式。”南昌市生態環境局土壤生態環境科科長李龍介紹說。
南昌市針對城鎮近郊的村莊,采用延伸城鎮污水管網的方式,實行統一處理;對于人口規模較小的村莊,運用化糞池、生態氧化塘、凈化槽等技術分散處理;對于人口規模較大的村莊,鋪設污水收集管網,能做到雨污分流的,運用高負荷生態滲濾等技術集中處理,其他則運用生態氧化塘技術處理。
因地施策解決資金難題
為保障農村生活污水治理工作順利推進,2022年6月,南昌市政府出臺《南昌市農村生活污水處理系統運維管理辦法》,厘清了運行管理的內容及市、縣、鄉鎮、村四級職責,明確縣區政府是農村生活污水運維資金的保障主體,形成了市級監督、縣區責任主體、鄉鎮具體落實、村級配合的“一張網”。
在具體落實中,南昌市各地積極探索“上下結合、橫向統籌”的辦法,采取“引入社會資本、申請上級補助、市級財政兜底”的做法,多渠道籌措資金,保障項目建設順利開展。
安義縣緊跟國家和省級項目資金支持的重點方向,將農村生活污水處理運維經費納入年度財政預算,積極向上爭取建設資金,加大農村生活污水治理基礎設施投入力度。目前,安義縣農村環境連片整治項目已成功申報入庫中央水污染防治資金項目,總投資約5900萬元。
新建區則堅持“資金整合、優先使用”的原則,確保農村生活污水治理高效、長效推進。“新建區農村生活污水建設經費主要來源于區水投公司銀行貸款融資,目前,已爭取到6億元用于轄區的農村水環境治理工作。”南昌市新建生態環境局自然生態股負責人熊少軍說,區里通過財政投資、政府融資、爭取項目資金等多種方式,為農村生活污水工程建設及運營維護提供資金保障。
據統計,在2019年以來已投入5億元的基礎上,2022年南昌市又投入3億余元建設農村污水處理設施近200個,持續加大農村生活污水治理力度。
因地而異建立運維機制
“缺氧池進水017.7L/min,硝化液回流063.2L/min,已處理總量002376.0m3。”在江西芬芳環境工程有限公司遠程操控平臺監控大屏上,污水處理站的運行狀態一目了然,操作人員正對設備進行遠程操控。每個設施通過綁定單個或多個攝像頭,實時回傳現場攝像并上傳存儲于數據庫,管理人員可隨時隨地調取30天以內的視頻錄像。
農村生活污水處理終端建好后,還要管好用好,杜絕“曬太陽工程”。南昌縣在全市創新運用物聯網技術實施智能化監管,投資1080萬元對現有11座集鎮污水處理站、96座村莊污水處理站建設智能化監管設施,并明確新建的設施必須把智能化監管設施同步納入項目建設。
“運用數字化實現智慧監管,既破解了過去維護成本高、監管人手不足等難題,又減少了建管過程中的‘推諉扯皮’,實現了農村生活污水處理設施遠程控制低成本運行。”南昌市南昌生態環境局水和土壤生態環境股負責人李立志介紹說。
在南昌縣,還制定了農村生活污水處理設施運維考核辦法,從管護機制、日常運維及治理效果等3個方面對鄉鎮運維管理情況進行百分制考核,并根據考核結果區分4個檔次進行差額獎補。2022年,南昌縣財政共安排運維獎補資金500萬元,以獎補經費促進屬地鄉鎮主動參與監管。 今年以來,新建區也投資200余萬元對40個污水處理設施安裝智能化監控,實現農村污水處理設施智能化監督管理。
2023年,南昌市將重點對新建的設施從前期設計到項目建設、運維管理進行全程督導,確保農村污水治理工作取得實效。
【來源:江西省生態環境局_媒體報道】