污水處理一直是環境治理的熱點，近年來，隨著污水處理市場的迅猛發展，污泥行業也逐漸變得炙手可熱。作為從污水處理環節分離出來的一個細分領域，雖然市場規模巨大，但是整個污泥行業的發展始終沒有取得重大的突破，短板明顯。

政策規范推動行業發展

隨著我國城鎮化水平的不斷提高，以及《水污染防治行動計劃》（“水十條”）的正式頒布和實施，污水處理設施建設與污泥處理處置工作進入了發展的快車道。其中，《水十條》更是明確了相關政策，包括現有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上等。

究竟未來污泥處置能否開啟一片藍海，還需要政策以及相關標準的出臺和支持。當前，國家對污泥處理處置在設施建設和處置率上都有了要求，例如，此前發布的國家發改委辦公廳關于污泥處置的通知曾明確提出，污泥處理處置以“資源化、無害化、節能降耗和低碳環保相結合”為基本原則，研究制定適合本地區的污泥處理處置技術路線。無疑，這將是個“大考”。

“重水輕泥”成行業短板

根據我國之前“十二五”期間制定的規劃，全國規劃建設城鎮污泥處理處置規模每年518萬噸。但是，在五項任務“管網、污水處理廠新建、村鎮污水處理廠升級改造、污泥處理處置和再生水”中，只有污泥處理處置的任務未完成，污泥處理處置之路任重而道遠。

據介紹，目前，污泥處理的主要手段有填埋、焚燒、資源化處理利用。而我國污泥處置技術還在發展階段，還未建立起完善的技術標準及政策體系，污泥處理率不到35%，主要處置方式為填埋，極少通過建材、土地利用等資源化方式處理，處理手段較為落后，超過65%的污泥沒有得到無害化處理，距離“十三五”規劃仍有較大發展空間。從市場規模來看，行業內的企業處理規模較小，市場集中度不高，處理能力基本處于1000 噸/日以下。同時，污泥產業鏈太短，上市公司主要集中在設備供應和運營服務兩個板塊，行業相對分散，難以形成規�；�效應。

業內人士分析認為，污泥處理的資源化利用成本過高是行業主要制約因素。據了解，僅僅是污泥輸送階段，就成為限制污泥好氧發酵大規模連續運行的關鍵環節。因為在整個污泥處置過程中，污泥運輸是整個好氧發酵工藝中人員配置最多、勞動強度最大、自動化程度最低的環節。

多方發力創新模式

目前，我國污泥處理的技術路線和產業政策正逐步得以明晰，產業化和市場化即將啟動。相關專家表示，如今污泥處置越來越受到重視，污泥處置的技術、政策及運作方式在不久的未來將有所突破，污泥處理處置行業在政策推動下有望進入快速增長階段。

為了探索污泥行業出路問題，當前業界的一些污泥處置企業正在嘗試“工程總承包+托管運營”商業模式。就是要發揮專業企業的技術優勢，采用專業企業的工程技術，建設完成后并由專業企業進行托管運營，以此降低運營成本，為業主經營減輕困難和風險，避免出現工程運行不正常甚至閑置的“曬太陽”工程。

雖然到目前為止，污泥處置技術還在發展階段，還沒有一種技術路線能夠得到全面推廣應用，污泥處置至今缺乏足夠的市場驅動力，無法形成能夠普遍適用的市場模式。但是，當污泥處置技術成熟到一定時候，固廢處理市場又將迎來新一輪藍海。

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