浙江未來7年將籌600億元治水
浙江省政府新聞辦今天舉行浙江省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)財政保障情況新聞發(fā)布會。浙江省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人王廣兵出席發(fā)布會發(fā)布有關(guān)信息并答記者問。
長期以來，浙江高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后提出了綠色浙江、生態(tài)強(qiáng)省、兩美浙江等戰(zhàn)略，不斷加大財政投入，完善財政政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，為推動“美麗中國”在浙江的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”、“生產(chǎn)美”、“生活美”提供了堅實(shí)的財力保障。
▌加大財政投入，突出生態(tài)保障重點(diǎn)
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力構(gòu)建全方位、立體化的生態(tài)財政政策體系。省級生態(tài)環(huán)保投入從2008年的36.78億元增長至2013年的68.2億元，年均增長13.14%。
●支持“五水共治”讓“水更清”
加強(qiáng)對“五水共治”的政策和資金保障，省級財政未來7年將籌措600多億元用于治水。2014年，預(yù)算安排90.6億元，支持黑河、臭河、垃圾河治理，推進(jìn)防洪防澇、城鄉(xiāng)供水和污水防治等重點(diǎn)工程建設(shè)。
●支持霧霾治理讓“天更藍(lán)”
從2014年起，省財政每年安排大氣污染防治專項資金1.5億元，主要用于對省屬企業(yè)脫硫、脫硝的技術(shù)改造和設(shè)備補(bǔ)助，對各市淘汰黃標(biāo)車工作實(shí)施以獎代補(bǔ)。并已獲得中央大氣污染防治資金4億元，用于大氣污染防治工作。
●支持生態(tài)林建設(shè)讓“山更綠”
2013年，省級公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到25元/畝，超過國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為全國省級第一。自2004年開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償以來，我省各級財政累計投入省級以上公益林補(bǔ)償資金54.5億元。
●支持環(huán)境整治讓“地更凈”
省財政設(shè)立“811”環(huán)境保護(hù)專項資金，累計投入5.1億元，支持開展重點(diǎn)環(huán)境問題整治、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理等工作。實(shí)施全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點(diǎn)，
▌發(fā)揮杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
●加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度
設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項資金，2014年，省財政安排4000萬元，支持推廣商品有機(jī)肥，進(jìn)一步推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理提升工程和沃土工程。
●加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持力度
設(shè)立創(chuàng)新強(qiáng)省專項資金和創(chuàng)新強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)基金，安排工業(yè)和信息化相關(guān)財政資金13.5億元，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。整合設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項資金，支持14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和42個產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
●加大對節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持力度
整合設(shè)立節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金，支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。5年來，累計安排節(jié)能專項資金5.8億元，帶動社會投資1029億元，有力推動節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
▌創(chuàng)新體制機(jī)制，提高資金使用績效。
●創(chuàng)設(shè)性開展生態(tài)環(huán)保專項補(bǔ)助試點(diǎn)
我省于2005年研究建立生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度，并在錢塘江流域開展試點(diǎn)。從2006年開始，每年安排資金，對錢塘江源頭地區(qū)10個縣（市、區(qū)）按“因素法”進(jìn)行分配，提高市縣保護(hù)環(huán)境的積極性和統(tǒng)籌生態(tài)財力的能力。
●率先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全流域生態(tài)補(bǔ)償
對全省八大水系源頭地區(qū)45個市縣實(shí)施了生態(tài)環(huán)保財力轉(zhuǎn)移支付政策，為全國第一個實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖》荨?012年，范圍擴(kuò)大到全省所有市縣，省級生態(tài)環(huán)保財力轉(zhuǎn)移支付資金從2006年的2億元提高到2013年的18億元。
●積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)
2009年，我省在太湖流域杭嘉湖地區(qū)和錢塘江流域開展化學(xué)需氧量排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，在全省范圍開展二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。截至2013年底，全省累計實(shí)現(xiàn)排污權(quán)有償使用和交易總額20.3億元。其中，排污權(quán)有償使用金額為13.9億元；排污權(quán)交易金額為6.4億元。
●大力支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)
出臺財政政策，支持開化、淳安等地開展生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。對試點(diǎn)地區(qū)給予體制傾斜、實(shí)施稅收補(bǔ)償、建立獎懲機(jī)制。
生態(tài)文明建設(shè)是一項影響深遠(yuǎn)、牽涉面廣的系統(tǒng)工程，需要全社會的積極參與和配合。全省財政部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以“兩美”浙江建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大財政投入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)資金監(jiān)管，真正把每一分支持生態(tài)建設(shè)的財政資金用足、用好、用到“刀刃上”。
