隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模開展，我國城市給水工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展。但由于我國自來水價格形成機(jī)制不合理，供水價格偏低等種種原因，水務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀并不令人樂觀：許多地區(qū)面臨水荒，廢水污染缺乏治理，取水源頭離城市越來越遠(yuǎn)，取水管網(wǎng)越來越長，水務(wù)企業(yè)投入成本和運(yùn)營成本越來越大。
近年來，各級政府在提供公共服務(wù)上都面臨著多種需求與投資不足的沖突和矛盾，而公用行業(yè)在利潤不足的背景下，各級政府都很難長期以最低成本給公眾提供上佳的服務(wù)。隨著城市建設(shè)投入的不斷加大，城市管網(wǎng)的改造，水務(wù)企業(yè)的建設(shè)資金形成巨大的“缺口”。
全國共有近30個城市已經(jīng)或正在進(jìn)行自來水價格調(diào)整，其中包括上海、武漢、南京等大城市。眼下中國的供水成本正在不斷增加，水源地破壞嚴(yán)重、水污染現(xiàn)象頻發(fā)、新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)又對水廠的處理工藝提出更高要求。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國水務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析:污水處理成本及污泥處理處置需求都在不斷提升，提漲水價已經(jīng)成為必然趨勢。
中國的水價由政府價格部門確定，各地自來水公司直接向用戶收取。政府征收的水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)都包含在自來水公司收取的水價中，市場化程度亟待提高。只有完善定價及調(diào)價機(jī)制，水務(wù)企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)市場化改革。
中國供水企業(yè)的收入主要來自兩方面，即水價和政府補(bǔ)貼。從水務(wù)行業(yè)整體現(xiàn)狀來看，二者之和只能覆蓋自來水廠內(nèi)的水處理成本和出廠后的供水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用，對于廠內(nèi)污泥處理、廠外管網(wǎng)建設(shè)和更新等其他成本均無法涵蓋。
