作者：藍建中 郭洋 王玲
垃圾焚燒，在許多人看來，似乎會產生二次污染，僅其中產生的二噁英就讓人談之變色。然而對于德國、日本、丹麥等垃圾處理先進國家來說，焚燒，卻是垃圾處理的重頭戲，甚至是關鍵環節。在這些國家，密布的垃圾焚燒處理廠并未遭到民眾的普遍排斥，這又是為什么呢？
日本：無害化處理下工夫
記者最近在日本參觀了大阪市環境局下屬的大正垃圾處理廠。這里不僅通過焚燒可燃物大大減少垃圾數量，同時還高效利用廢熱發電、提供熱能，可謂一舉多得。
讓垃圾焚燒一舉多得發揮作用的前提，必須是安全和污染小。記者在大正垃圾處理廠廠區看到，巨大的垃圾豎井深達40米，容量8000立方米，可以裝入約2400噸垃圾。工作人員在頂端的玻璃幕墻后遙控吊車，一次就能抓起3噸重的垃圾送入焚燒爐。
雖然垃圾如此之多，但廠區內并沒有令人作嘔的異味。這是由于垃圾產生的異味被抽風機抽取，利用空氣預熱器加熱到150至200攝氏度，再送入焚燒爐，由于爐內的高溫，異味物質都被分解了。
為了避免焚燒時產生致癌物二噁英，焚燒爐利用850至950攝氏度的高溫使垃圾實現完全燃燒。工作人員通過監控屏幕，可以實時觀看焚燒爐內的情形。
垃圾焚燒過程中產生的粉塵使用電氣集塵器吸附，廢氣還要經過洗滌裝置、過濾式集塵裝置等處理程序，符合安全標準后才從煙囪排放。
可燃垃圾焚燒后最終形成的灰燼只有原來體積的二十分之一左右，對其中不能完全避免的一些有害物質則使用藥物進行無害化處理。灰燼最后被運到大阪灣填埋。
當然，以焚燒為主的垃圾處理廠，還有一項增值業務，就是對于鐵柜、床墊、自行車等大件不可燃垃圾，提煉有用資源。工廠內也有各種大型粉碎設備，在將上述類別物質細細粉碎后，用磁選機選擇出金屬部分作為資源出售；而金屬上附著的紙、碎布條等，則用風力篩選去除，與其他可燃部分一起送入焚燒爐。
垃圾焚燒產生的熱被用于制造蒸汽，再由管道輸送給蒸汽渦輪機進行發電，這些熱量還能同時給工廠提供熱水和暖氣等。2011年，這里焚燒了約13.34萬噸垃圾，發電量達到1910萬千瓦時，賣電286萬千瓦時，收入達到2340萬日元。
據介紹，僅在大阪，像大正這樣的垃圾處理廠還有7家。在全日本，眾多城市垃圾焚燒處理廠的良好運營，對避免“垃圾圍城”“垃圾填埋場污染水源”等問題有重要意義。
德國：透明運行獲認可
德國環境部發言人沙夫施韋特日前在接受新華社記者采訪時說，實際上，德國已實現社區里的垃圾“零填埋”。對于實在無法回收的垃圾，焚燒起到了十分重要的作用，用沙夫施韋特的話說，焚燒成為德國垃圾處理的“支柱”。
歐盟統計局數字顯示，2011年德國所有社區垃圾中，45%回收利用，37%焚燒，余下的基本上轉化為堆肥。
既然嚴重依賴垃圾焚燒，卻幾乎沒有垃圾填埋，德國是如何把全國巨量垃圾進行回收和分揀的呢？
沙夫施韋特說，首先，德國有著嚴格的垃圾分類標準，有機垃圾、紙張、包裝、殘余廢物等都有自己的專屬垃圾箱，民眾對垃圾分類是垃圾分揀的第一道程序。也正因分類清晰，不可回收的殘余廢物很快被直接拉走，它們通常相對干燥，熱值較高，方便采取焚燒方式處理。
針對垃圾焚燒設施可能排出的廢氣廢水，德國依靠《排放保護條例》《水法》等法律法規設定排放標準。例如，德國《排放保護條例》第17條就廢氣中二噁英、呋喃和汞等成分作出嚴格限定。
沙夫施韋特說，實際操作中，焚燒設施的排放往往比上限值低出不少。廢氣排放由焚燒設施運營商在網上向有關負責部門匯報。另外，焚燒設施運營商還要將廢氣測量數據等結果公布在每年的環境報告中，數據得到政府專門機構的監測。
按照他的說法，垃圾焚燒發電設施的高透明度運行、高水平的廢氣清潔處理與控制使得這種廢物處理方式在民眾中獲得普遍認可，甚至在焚燒設施建設審批過程中就已得到公眾廣泛參與。
沙夫施韋特說，垃圾焚燒可用于產電、產熱、產蒸汽。焚燒后的灰渣部分可被加工成修路材料等。因此，只要做到安全可靠，垃圾焚燒是一舉多得的大好事。
丹麥：我們不得不相信他們
離開丹麥的那天下午，天很好，微微藍。去機場的途中，一路都是清麗的風景，還經過一片海。司機人很好，知道車里的人酷愛自然風光，就找個地方停了下來。丹麥首都哥本哈根不大，通往機場的路也順暢，沒有因堵車誤機的擔憂。
海邊風很大，吹得人發冷。我趕緊背向大海，朝來的方向——哥本哈根市中心看去�？諘绲奶斓紫拢苋菀拙蜁吹綆赘呗柕臒焽�，還有煙囪里不斷升起的白色煙霧。風將白煙吹成斜線。
煙囪和煙都屬于哥本哈根的垃圾焚燒廠AmagerResource Center（ARC）。它上世紀70年代開始供熱，90年代開始供電。并且對外開放，歡迎參觀。
“你有沒有擔心過這些煙霧會影響居民健康？”我問一旁的司機。他微笑，搖搖頭。
“所以，你覺得這些煙霧是無害的？相信垃圾焚燒廠自己會處理好？”我想到國內垃圾焚燒廠選址難的問題。大家似乎傾向于將垃圾焚燒廠和污染、有毒、有害這些字眼聯系在一塊兒，誰也不愿自己的日常生活圈里冒出個垃圾焚燒廠。有很多時候，即使在技術上使人們相信了，也無法根除人們的不信任感：誰能保證垃圾焚燒廠會規范、安全運營？
“我們不得不相信他們。” 司機也朝那幾根煙囪看去。
去丹麥前，做案頭工作時，我看到有些資料里說，丹麥人相互信任度很高，但將這種信任給予垃圾焚燒廠，應該沒那么簡單吧。
“政府機構會不定時監測垃圾焚燒廠附近的空氣質量。”司機向我解釋，“多年來的監測數據顯示都沒什么問題，所以我們不得不相信它們。”
原來如此。他們相信監測機構和數據，也相信垃圾焚燒廠。公開資料顯示，白色煙霧出ARC煙囪前，會經過幾道處理工序。ARC還是第一家清理煙霧中二惡英的垃圾焚燒廠。
和ARC的一位管理人員聊天，我也曾問她，不曾有公眾對你們存在誤解嗎？她很輕松地否定了，說ARC幾十年都在哥本哈根市里運作，沒有什么人抱怨。
未來，ARC還將建一座新的垃圾焚燒廠Amager Bakke。與眾不同的是，它將不僅是一座垃圾焚燒廠，還將是一座滑雪場，頂上還有綠色空間供各種休閑活動。這聽起來有點匪夷所思，但設計者就是憑著這一創意贏得了標的。據悉，新建筑將在2016年完工。
