1.南京市污泥處置現(xiàn)狀概覽
目前，南京市面臨著污水處理廠污泥處置的挑戰(zhàn)。這些污泥，作為污水處理過程中的副產(chǎn)物，含有大量有機(jī)物和重金屬，若處理不當(dāng)，可能對環(huán)境和人類健康造成潛在威脅。因此，了解南京市污泥處置的現(xiàn)狀及未來展望，對于推動(dòng)該市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
目前，南京市共有59座城鎮(zhèn)生活污水處理廠投入運(yùn)營，這些污水處理廠的總設(shè)計(jì)規(guī)模每日可達(dá)255萬噸，同時(shí)產(chǎn)生約1400噸的污泥。在主城區(qū)，市管有7座生活污水處理廠，這些工廠每日產(chǎn)生的污泥量約為1060噸（均以80%的含水率進(jìn)行計(jì)算）。這些污泥主要通過兩種方式進(jìn)行處理：一是“摻煤焚燒發(fā)電”，二是“摻燒制水泥”。
013年，經(jīng)過社會化招標(biāo)，南京水務(wù)集團(tuán)與中電環(huán)保聯(lián)合體及綠威環(huán)保聯(lián)合體達(dá)成了為期10年的合作協(xié)議。該協(xié)議明確規(guī)定了每日處理750噸污泥的處置量，并設(shè)定了中標(biāo)價(jià)格范圍為189.9至285.8元/噸。然而，隨著污泥產(chǎn)量的持續(xù)增長，又簽訂了三個(gè)應(yīng)急處置合同，共計(jì)增加160噸的處置量，其處置方式包括電廠和水泥廠摻燒、制磚以及堆肥等多元化手段。
在郊區(qū)，共有52座污水處理廠，這些工廠每日產(chǎn)生的污泥量約為340噸，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)具體處置。除六合區(qū)部分污泥被用于制磚和江寧區(qū)個(gè)別污水廠污泥進(jìn)行衛(wèi)生填埋外，其余區(qū)域的污泥均通過電廠和水泥廠的摻燒方式進(jìn)行處置，且這些處置地點(diǎn)大多與中電和綠威公司的處置設(shè)施相一致。
然而，由于經(jīng)常性的電力限制和水泥產(chǎn)量限制，主城區(qū)的污泥有時(shí)無法得到及時(shí)處理。同時(shí)，隨著江心洲、城北、江寧開發(fā)區(qū)等污水處理廠的提標(biāo)改造完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入使用，預(yù)計(jì)到2020年，主城區(qū)7座污水處理廠的污泥產(chǎn)量將超過1500噸/日，這將給污泥處置帶來不小的挑戰(zhàn)。
2.南京市污泥處置進(jìn)展報(bào)告
隨著城市化進(jìn)程的加速，南京市污泥處置工作面臨新的挑戰(zhàn)。為確保污泥得到安全、有效的處理，南京市相關(guān)部門積極推進(jìn)污泥處置工作的進(jìn)展。目前，南京市已與中電環(huán)保聯(lián)合體及綠威環(huán)保聯(lián)合體達(dá)成為期10年的合作協(xié)議，共同負(fù)責(zé)每日750噸污泥的處置工作。同時(shí)，針對污泥產(chǎn)量的持續(xù)增長，南京市又簽訂了三個(gè)應(yīng)急處置合同，進(jìn)一步增加了160噸的處置量。
在郊區(qū)，52座污水處理廠每日產(chǎn)生約340噸污泥，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)處置。除部分制磚和衛(wèi)生填埋外，其余污泥主要通過電廠和水泥廠摻燒方式處理，與中電和綠威公司的處置設(shè)施相銜接。然而，電力和水泥產(chǎn)量限制有時(shí)導(dǎo)致主城區(qū)污泥無法及時(shí)處理。未來，隨著江心洲、城北、江寧開發(fā)區(qū)等污水處理廠的提標(biāo)改造完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入使用，主城區(qū)7座污水處理廠的污泥產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過1500噸/日，對污泥處置工作提出更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
- 南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置能力招標(biāo)圓滿收官
為應(yīng)對2023年前可能出現(xiàn)的污泥處置能力缺口，南京市水務(wù)局于2018年下半年著手進(jìn)行城區(qū)污泥應(yīng)急處置能力招標(biāo)。經(jīng)過一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u選和談判，終于在2019年1月與中電環(huán)保、蘇華建設(shè)集團(tuán)以及貝卡特環(huán)境技術(shù)有限公司組成的聯(lián)合體成功簽訂了南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置服務(wù)合同。該合同賦予聯(lián)合體總計(jì)450噸/天的處置能力，其中一標(biāo)段污泥處置價(jià)格為369.8元/噸，二標(biāo)段為360元/噸，價(jià)格相較于以往有了顯著提升。這一舉措旨在確保節(jié)假日及重大活動(dòng)期間，南京市能夠擁有充足的污泥應(yīng)急處置能力，維護(hù)城市環(huán)境的穩(wěn)定與美好。
3. 加快市污泥處置中心一期項(xiàng)目建設(shè)
為進(jìn)一步拓寬污泥處理渠道，南京市水務(wù)局正與市城建集團(tuán)攜手推進(jìn)市污泥處置中心一期工程的進(jìn)展。該項(xiàng)目坐落于浦口區(qū)江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，日處理能力高達(dá)400噸，占地32.3畝，預(yù)計(jì)總投資達(dá)3.05億元，采用高效的污泥干化焚燒技術(shù)進(jìn)行處理。
該項(xiàng)目的建設(shè)范圍涵蓋了濕污泥的儲存、干化、焚燒以及廢氣、廢水和除臭系統(tǒng)的處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。自2018年8月在市發(fā)改委完成備案立項(xiàng)以來，項(xiàng)目已順利取得規(guī)劃紅線及規(guī)劃條件批復(fù)，并完成了環(huán)評的多次公示及技術(shù)評審。目前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正全力以赴辦理穩(wěn)評等前期必要手續(xù)，以確保工程能夠順利開工。
4. 完善《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》
為確保污泥處置的科學(xué)性和高效性，南京市水務(wù)局正著手修訂《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》。該規(guī)劃遵循“穩(wěn)定化、減量化、無害化、資源化”的處置原則，致力于達(dá)到污泥處置能力超出污泥產(chǎn)量約20%的目標(biāo)。通過落實(shí)具體的污泥處置點(diǎn)并提升處置能力，目前該規(guī)劃的初稿已順利完成。
5.下一步工作計(jì)劃
在完善《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，南京市水務(wù)局將繼續(xù)推進(jìn)污泥處置工作。他們計(jì)劃進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)，將著手落實(shí)具體的污泥處置點(diǎn)，并提升處置能力，以滿足日益增長的污泥處置需求。通過這些措施，南京市將努力實(shí)現(xiàn)污泥處置能力與污泥產(chǎn)量的動(dòng)態(tài)平衡，確保城市環(huán)境的持續(xù)改善。
- 緊鑼鼓地完成《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作。
在充分修編《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及預(yù)期的污泥處置總量缺口，科學(xué)地設(shè)定處置目標(biāo)。同時(shí)，明確污泥處置的具體方式和設(shè)施的整體布局。積極與各類電廠、水泥廠等企業(yè)進(jìn)行溝通與協(xié)作，鼓勵(lì)并引導(dǎo)這些企業(yè)積極參與污泥處置工作，以期充分利用這些企業(yè)的潛在能力，進(jìn)一步拓展南京市污泥處置的場所和渠道。 - 全力推進(jìn)江北污泥處置中心建設(shè)
為有效緩解主城區(qū)污泥處置壓力，提升處置穩(wěn)定性，我局已與市城建集團(tuán)攜手啟動(dòng)江北污泥處置中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并力爭早日開工，從而大幅增強(qiáng)我市的污泥處置能力。 - 強(qiáng)化合同監(jiān)管，穩(wěn)固污泥處置基石
南京市水務(wù)局，作為生活污水處理廠的行業(yè)監(jiān)管部門，將進(jìn)一步強(qiáng)化對污泥處置企業(yè)的合同管理。我們致力于確保污泥處置的穩(wěn)定性，同時(shí)，也將積極探索多元化的污泥處置途徑，以降低單一處置方式可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
