“謀劃2025”④：著力構建水生態文明治理體系 安徽省水利廳 關注 2025-01-26 17:44 安徽 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務 字號 謀劃2025 系列報道之四 著力構建水生態文明治理體系 統籌水資源、水環境、水生態治理，進一步提升水資源利用效益，推動河湖生態環境復蘇。 嚴格水資源剛性約束 堅持“四水四定”，出臺進一步強化水生態文明建設實施意見。強化計劃用水管理，督促落實超計劃取水提高稅率等政策。編制水資源監測體系建設三年實施方案，對地表水年取水量1萬立方米以上的非農取水戶等全覆蓋在線監測。建立非農地下水開采井重點監管名錄，按照封閉一批、儲備一批、規范一批思路，推進地下水壓采置換。逐河湖、逐工程排查，調整設定生態流量管控目標。持續強化小水電生態流量監管，積極創建綠色示范電站。聚焦母親河復蘇、地下水超采綜合治理等，謀劃推進一批“小而美”水生態保護修復項目。 規范高效節水調水 深化節水型社會建設，全省萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量均較2020年下降18%，全省非常規水源利用量不低于7億立方米。啟動節水中長期規劃編制。建設節水技術創新中心，實施合同節水管理，培育節水重點企業，探索開展節水診斷服務，拓寬節水產業發展路徑。推進淮北市非常規水利用項目建設，完成3個典型地區再生水利用配置試點任務。開展市縣水效提升行動。強化調水工程與水網融合調度，更加關注水源安全，加強全流程規范化管理，保障水資源調度規范高效。 深化用水權改革 細化用水權改革方案，完善水權交易管理實施辦法、水權分配管理辦法等制度體系。制定全省“十五五”用水總量和強度控制目標，細化流域區域可用水量，60%以上縣（市、區）完成用水權初始分配。開發用水權改革信息化管理系統，大力培育用水權交易市場，鼓勵用水權出讓、轉讓、抵押、入股、信托等創新實踐，形成“水權+”多元化交易市場，拓展水資源生態產品價值實現路徑。落實水資源費改稅，實現費改稅平穩過渡。 持續強化河湖長制 深入開展阻水片林等妨礙河道行洪突出問題清理整治，全力消除防洪安全隱患。堅持河湖長履職、多部門聯動、社會化監督同向發力，適時開展專項整治、跟蹤督辦，提高涉河湖問題發現整治效能。完成派河、順安河、龍眠河國家級幸福河建設，印發實施省幸福河湖建設規劃，建成省級幸福河湖60條，啟動第四批4個河湖長制“能效”提級縣建設。探索建立河湖健康預警機制。落實跨界河湖聯合河湖長制、河湖治理與管護協同機制，健全縣域河湖管護體系，強化山區河道礙洪問題排查整治、平原區河道水草打撈及水系連通，同步管好小微水體“毛細血管”，暢通河湖管護“最后一公里”。 強化水域岸線空間管控 完善河湖水域分類、分級管理機制，分級制定河流、湖泊名錄。全面復核河湖劃界成果，依法依規確定河湖管理范圍邊界。嚴格岸線分區管控和用途管制，加強涉河建設項目全過程監管。堅持衛星遙感與現地查處相結合，加強河湖日常巡查和動態監測。強化侵占水庫庫容等突出問題整治，加強山區河道管控，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。嚴格采砂許可監管，規范疏浚砂綜合利用，維護河道采砂穩定態勢。 推進水土流失綜合防治 加強水土保持空間管控，完成省級水土流失重點防治區復核評估，指導縣級完成禁止開墾陡坡地范圍劃定并公告。落實水土保持補償費降費“免申即享”政策，搭建生產建設項目間土石方信息互通平臺，把土石方綜合利用率提上去、讓企業建設成本降下來。推廣水土流失綜合治理新增耕地建設模式，拓寬多元化投入渠道。全年治理水土流失面積不少于530平方公里，建成生態清潔小流域30條。 原標題：《“謀劃2025”④：著力構建水生態文明治理體系》
