兩廠獲評全國綠色低碳標桿！青島這樣提升城市水生態環境→
政務：青島發布 2024-12-19 12:01
12月19日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“加大市政排水設施建設 助力市民生活品質提升”有關情況 。市水務管理局黨組成員、副局長、新聞發言人鄭毅，市生態環境局水生態環境處處長金柏峰，市水務事業發展服務中心排水事業部負責人喬玉峰出席發布會并回答記者提問。
今年以來，全市水務系統錨定“打頭陣、當先鋒”，聚焦市民關注的水生態、水環境，大力推進城市排水“兩個清零、一個提標” 三年攻堅行動，實施城市更新城市建設行動有關排水設施改造提升項目，采取 “廠-網-河”系統治理，提標改造任務走在了全省前列，探索實踐了北方干旱地區城市治水新路徑，為提升市民生活品質營造了良好城市水生態環境。
聚焦城市污水處理品質提升，打造綠色低碳“標桿廠”
不斷適應市民生活品質和生態環境要求，大力推進城市污水處理廠提標改造。
堅持市區統籌聯動
堅持高位推動，建立市級工作聯席會議，市水務管理局作為工作牽頭單位，加強統籌調度，形成“市級統籌、部門聯動、區市直抓”的工作格局，確保工作實現條塊結合、各司其職、協同推進。根據三年行動計劃安排，至2024年底環膠州灣、環渤海灣和沿河的所有城市污水處理廠，將全部完成提標改造任務。今年以來，市水務管理局聯合市生態環境局等有關部門加強工作指導，先后7次邀請污水處理領域專家對污水處理工藝和建設方案把關，深入現場開展技術交流研討，幫助解決技術難題，保障了項目順利推進。截至目前，全市17座城市生活污水處理廠已完成團島、婁山河、即墨西部等15座，剩余的2座正加緊建設，計劃年底前完工。
建立一廠一策管理模式
本輪17個提標、新（改擴）建項目，其中張村河水質凈化廠（一期）、即墨即發、婁山河、平度崇杰污水處理廠等15個項目屬于擴建、提標，李村河北岸、平度東水質凈化廠等2個屬于新建項目。各個項目地質條件、建設規模和工藝流程各有不同，為做好施工指導，每個項目有針對性安排1-2名專業能力、協調能力較強的專家進行幫扶，優化建設方案和實施路徑，指導建立了“一廠一策”，實現出水水質從一級A到地表水準Ⅳ類的提升，節約投資建設成本，科學有效實現建設目標。
著眼區域環境品質提升
深入貫徹環保理念，注重區域統籌，結合屬地實際，盡量利用地下空間，將部分污水處理廠建成全地下或半地下，實現土地資源集約利用，充分留出地上公共空間，用于生態綠化和運動公園建設，為周邊居民提供休閑活動場所。其中，麥島污水處理廠品質提升工程中，將部分地上設施改建地下，已騰出5000平方米地上空間，將建設街角公園、環保科普館和架空步道，營造復合公共空間，開放綠色廠區與城市街區共生共享。新建的李村河北岸水質凈化廠項目已主體完工，為全地下式水質凈化廠，所有生產設備全部位于地下箱體內，地上部分計劃建設立體化公園景觀，與李村河下游濱河步道融為一體、還地于民，為廣大市民提供優美休閑運動場地。今年我市的李村河污水處理廠、團島污水處理廠作為全省上榜的僅有2家水廠，獲評國家發改委、住建部公布的綠色低碳標桿廠，并推廣經驗做法。
推進排水管網改造，暢通城市運行“大靜脈”
實施雨污合流管網改造
牢牢抓住排水管網這個中樞，提速推進城區雨污合流管網改造。全市已完成城市建成區包括西海岸新區雙珠路路段、膠州市青年路路段、平度市蘇州路路段等，合計49.82公里既有雨污合流管網改造，提前3年完成省要求的清零任務，成為省內首個實現整市域建成區雨污合流管網清零的城市。
科技助力管網專項排查
引入先進的電視檢測（CCTV檢測）、管道潛望鏡檢測（QV檢測）、傳統方法檢查等多種檢測方式，可以準確直觀判斷管道狀態，存在管道塌陷、管口錯接、異物侵入等問題，通過詳細的管道內部檢測，全面掌握了污水干管、支管高程、埋深及管道材質、淤積情況等數據，實現了市政排水管網排查全覆蓋，建立了市區排水管網地理信息系統管理平臺，檢測成果為管網精細化管理提供重要的基礎數據保障，為實現“智慧水務”奠定了良好基礎。通過對污水管網進行了分期、分批次排查，共摸清了中心城區4247公里市政污水管網底數。
推進排水管網缺陷改造
根據排查管線缺陷情況，對重要隱患逐一分類，制定整改措施，制定管理維護方案，提高水務地下管網的維護管理能力。今年組織排水公司對市內三區約61公里缺陷管網進行修復改造。市財政積極爭取中央獎補資金和地方政府專項債8000萬元，重點實施李村河（張村河）流域綜合治理排水管網改造項目，完成流域內老化、容量不足、存在結構性缺陷的排水管網新建及改造22公里，在改造過程中采用了開挖翻建與非開挖修復同步結合的方式進行，有效控制了在施工過程中產生的揚塵、噪聲、固體廢物，減輕施工期對綠地、植被、周邊市政設施的破壞，以及對周邊居民的正常生活和工作秩序影響。目前全市排查出的10444處雨污管網缺陷問題已全部完成改造。
加強城市水體治理，營造水清岸綠“水名片”
持續抓好城市河道水體排查和黑臭水體治理，鞏固城市水環境治理成果。
實行“規劃引領”
把抓好排水設施規劃建設作為城市治水的根本舉措，依據城市發展總體布局，編制完成《青島市城市排水專業規劃（2021-2035）》。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，系統謀劃雨污水管網建設和改造，優化布局污水處理設施，建設污水調配體系，加強污泥處理處置。重點規劃明確了主城區和其他城區排水管網標準，將創建4座能源資源高效循環利用的污水處理綠色低碳標桿廠，城市生活污水集中收集率達到94%，實現城市污泥無害化處置達到100%。為實現規劃目標，編制了2025年前、2035年前兩個階段任務，分步驟推進排水設施品質提升工程建設，不斷提高城鎮污水處理安全效能，保證河道水體優良率，進一步提升城市生態韌性。
強化“系統治理”
為防治城市黑臭水體并鞏固做好前期治理成果，按照“黑臭在水里，根源在岸上，關鍵在排口，核心在管網”的思路，構建“控源截污、內源治理、生態修復、活水保質”綜合性治理體系，實行標本兼治。把“源頭治理”作為第一要求，在重點入河排口處加裝視頻監控設施、自動留樣監測點，從源頭上實施截污納污；定期對河道進行清淤疏浚，消除河道底泥和垃圾污染；實施生態修復，在河道內栽種荷花、蓮花、蘆葦等水生植物，增加鳥類、魚類等活動濕地空間，恢復河道水生態系統；實施河道生態補水，通過多點布局、生態耦聯、梯級利用方式，加大污水資源化利用，充分利用污水處理廠再生水資源回補上游河道。僅2024年河道補水達到近3億立方米，節約了大量淡水資源，真正讓河道“活”起來，還原河道的生態調蓄功能。
注重“長制久清”
先后制定城市黑臭水體治理工程質量監管、督察考核、信息公開和公眾監督機制等14項長效管理機制。各區市按照河湖長制有關規定和《城市河道黑臭水體巡查預警與動態治理工作機制》要求，強化河道日常管理養護，每月對城市建成區內所有水體全面巡查，重點水體加密巡查頻次，發現問題即知即改，保持黑臭水體動態清零。今年以來，市水務管理局聯合市生態環境部門開展城市黑臭水體整治環境保護行動，通過資料調閱、實地檢查、水質監測等方式，對城市建成區水體進行現場主動核查，發現問題均形成清單交辦各相關區市進行整改，實行銷號管理，確保問題整改到位。
實現“多重效益”
隨著污水處理廠提標后 “清水入河”和城市河道水體的持續整治鞏固，有效改善了周邊水環境質量，“十四五”以來，全市20個國省控地表水斷面水質年度全部達標。在李村河中下游，水生植物進一步豐富、水生動物更加活躍，多種珍稀鳥類再次返回河道棲居，水體周邊成為市民親子游玩、娛樂健身、親近自然的好去處，李村河獲評全國美麗河湖優秀案例。同時隨著城市品質不斷提升，張村河、白沙河、墨水河等眾多城市河道帶動了周邊產業結構升級，更多高品質住宅小區、商業項目依河而建，實現了城市發展和河海生態環境保護的同頻共振，取得了良好生態效益、社會效益、經濟效益。
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Q1
中宏網記者：剛才提到我市有2座污水處理廠獲評全國綠色低碳標桿廠。請問我市在推進污水處理行業綠色低碳轉型方面，有哪些亮點和經驗？
喬玉峰：近年來，我市堅持實踐“全過程降碳”工作理念，實施源頭治理、過程降碳和回收利用全過程管理，在推動污水處理行業綠色低碳發展方面取得了顯著成效。在剛剛結束的全國首批綠色低碳標桿廠評選工作中，團島污水處理廠、李村河污水處理廠成為全省僅有的2座成功獲選的污水處理廠。
在源頭治理方面，注重發揮政策引領作用，嚴格制定管網治理目標。在提前完成省級方案要求的基礎上，進一步提出“建成區雨污錯接、混接等管網問題完成整治改造”的要求，全部完成10444處排水管網缺陷問題整改。發揮部分排水分區已實現“廠網河管護一體化”的現實優勢，以智慧化系統建設賦能流域內“廠網河”高效協同聯動，實時監控上游水質、水量變化，助力實現我市污水處理廠進水污染物濃度逐年提升。
在過程降碳方面，率先探索形成啤酒廢水與市政污水協同處理模式，促成青島啤酒股份有限公司與下游污水處理廠簽訂戰略合作協議，將啤酒廢水中的高濃度熱凝固物，通過罐車輸送至污水處理廠用于替代反硝化碳源，其他低濃度啤酒廢水通過管網進入下游污水廠，改善進水可生化性，實現了青島地區上下游企業減污降碳、資源共享。研發推廣零碳源投加技術，有效提升污水處理降碳效率。構建基于剩余污泥回流的新型活性發酵初沉系統，實現了城鎮污水主流工藝碳源原位開發。
在回收利用方面，將啤酒廢水中的高濃度熱凝固物投加至污泥消化系統中，利用啤酒廢液、初沉污泥和剩余污泥濃縮后進行中溫厭氧消化。突破甲烷菌強化技術，推動沼氣增產。成功實現甲烷菌強化技術攻關，提高了甲烷菌活性，提高沼氣產量。
Q2
鳳凰網記者：入河排污口是水污染物排入環境的最后關口，請問近年來我市采取了哪些做法推進入河排污口排查整治工作？
金柏峰：入河排污口排查整治是水生態環境保護的一項重要基礎性工作，對推動實現水陸統籌、以水定岸，保護與建設美麗河湖具有重要支撐作用。水污染問題的表象在水里，但根源卻在岸上。入河排污口一頭連著水體，一頭連著排水通道，污水直排、雨污混排是影響水環境的主要癥結。只有抓牢入河排污口這個“牛鼻子”，水污染治理才能取得實效。近幾年，按照國家、省的統一部署，我市積極探索符合青島實際的入河排污口排查整治方法和路徑，助力全市水環境質量持續改善。
一是建立動態排查機制。在入河排污口排查整治工作中，我市創新實施了“排查、監測、溯源、交辦、整治、銷號、核查、監管”八步走方式，按照“有口皆查、應查盡查”原則，每3年左右開展一次市區兩級聯動的集中排查，同時每年分汛期和非汛期至少開展兩次監督性監測評估，同步建立了重點排口雨后水質加密監測、問題排口交辦整治等工作機制。
二是加強現代化手段運用。結合青島市實際，建立了青島市入河排污口監控管理系統，以常態化巡查機制結合信息化手段，及時將排查成果納入入河排污口管理系統。在重點入河排口處加裝了200余處視頻監控設施、100余處自動留樣監測點，實現了排污口環境問題“線上+線下”“室內+戶外”多維度、多方位實時動態排查和監管。綜合運用衛星遙感、無人機、水下機器人等“空天地”一體化技術手段，不斷推進排口排查監測“零距離”。通過全面整合區域內各類入河排污口水系分布等信息，打造“身份證式”排污口長效管理模式。
三是加強工作聯動。排污口的整治不能一堵了之，很多排口雨污混排問題的根源還是排水通道上游存在錯接、混接或管網不完善、設施不健全問題，消除排口雨污混排需要從源頭上根治。針對整治難度大、對環境影響明顯的“疑難雜癥”排口，生態環境、水務管理、城市管理、農業農村等多部門開展聯合會審、現場督導幫扶，確保排口溯源精準，整治方案科學合理，整治過程合法合規，整治成效經得起實踐檢驗。針對青島市水資源緊缺、河流水生態相對比較脆弱這一實際，我們嚴把入河排污口審批設置關。對確需設置的排污口，絕大多數以不低于河流水功能區標準進行審批，變“排污口”為生態“補水口”，合理運用“再生水”等水資源，增加河流生態流量，改善重點河流水生態環境。
全面加強入河排污口監督管理，排查整治入河排污口，是倒逼水污染源治理、深入打好污染防治攻堅戰的重要抓手。我市先后兩輪對全市10600余個入河入海排污口開展集中排查整治，污水直排現象大幅減少，“市民身邊的清水綠岸明顯增多。有一組數據，“十四五”以來，全市20個國省控地表水斷面水質年度達標率保持100%，其中優良水體比例由2020年的50%，提升至2024年的71.4%，提升了21.4個百分點。一個有代表性的例子就是李村河，李村河得益于入河排污口的排查整治，讓曾經的一條臭水河變成了現在的美麗幸福河湖，如今市民也經常去李村河休閑娛樂，歡迎大家有空去體驗。
Q3
青島財經日報記者：應對強降雨帶來的區域道路積水，是眾多大城市普遍面臨的排水難題。今年幾次強降雨期間，請問我市采取了哪些舉措？
喬玉峰：近兩年，青島汛期降雨偏多，今年我市天氣出現了“旱澇急轉”。特別是進入7月份，創下了同期降水水文新紀錄。我市受丘陵地形匯水快、海水漲潮頂托排水口等因素影響，如果遇到強降雨，我市城區低洼地段，超過排水設計能力，容易產生短時積水。
今年市政府將“緩解道路低洼點汛期積水問題”列為居住環境領域攻堅事項，要求“加大市區排水設施維護力度，實施市區部分道路低洼點排水管網改造工程，年度改造道路低洼點不少于25處。”市水務管理局作為牽頭部門，在工程措施方面，著重從三方面推進實施。
一是改造低洼路段排水設施。重點采取路面翻建、雨水主干管改造、增加雨水口收水設施等方式，對低洼路段進行改造，遼陽西路與遼源路路口、龍口路與龍山路路口等25處改造任務已經完成，明年汛前計劃再改造63處。
二是疏通重點排水管道。督導排水公司利用各類疏通車設備，對青海路、燕兒島路、山東路等重點路段，及低洼路段開展專項拿砂疏通，對雨水支管進行排查疏通，保障排水管道暢通。
三是更換一批老舊排水管網。重點對哈爾濱路、利津路、萬年泉路等路段排水管線實施修復或更換，目前已經完成70公里的改造任務，進一步提升排水管線的過水能力，減少積水冒溢問題的出現，為市民提供良好的雨天出行環境。
同時，我們還積極采取應急處置措施，做好積水點排水管理。
一是建立了39支城市防汛排水專業隊伍， 1700多人，今年對市區169個重點路段和157處易堵、易冒樓院進行拿砂養護。
二是提前預置力量，強降雨期間在青海路與普集支路，膠州海爾大道、少海等處，提前配置大功率排水搶險設備，保障了行人車輛安全。
三是開展統籌調度，與多部門聯動，利用智慧水務視頻監控系統，強降雨時排水人員全部上陣，采取在低洼點拉警戒線、人員值勤等措施，今年成功應對了11次強降雨，保障行人車輛安全。
特別聲明｜本文由青島發布制作，轉載請注明出處。
12月19日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“加大市政排水設施建設 助力市民生活品質提升”有關情況 。市水務管理局黨組成員、副局長、新聞發言人鄭毅，市生態環境局水生態環境處處長金柏峰，市水務事業發展服務中心排水事業部負責人喬玉峰出席發布會并回答記者提問。
今年以來，全市水務系統錨定“打頭陣、當先鋒”，聚焦市民關注的水生態、水環境，大力推進城市排水“兩個清零、一個提標” 三年攻堅行動，實施城市更新城市建設行動有關排水設施改造提升項目，采取 “廠-網-河”系統治理，提標改造任務走在了全省前列，探索實踐了北方干旱地區城市治水新路徑，為提升市民生活品質營造了良好城市水生態環境。
聚焦城市污水處理品質提升，打造綠色低碳“標桿廠”
不斷適應市民生活品質和生態環境要求，大力推進城市污水處理廠提標改造。
堅持市區統籌聯動
堅持高位推動，建立市級工作聯席會議，市水務管理局作為工作牽頭單位，加強統籌調度，形成“市級統籌、部門聯動、區市直抓”的工作格局，確保工作實現條塊結合、各司其職、協同推進。根據三年行動計劃安排，至2024年底環膠州灣、環渤海灣和沿河的所有城市污水處理廠，將全部完成提標改造任務。今年以來，市水務管理局聯合市生態環境局等有關部門加強工作指導，先后7次邀請污水處理領域專家對污水處理工藝和建設方案把關，深入現場開展技術交流研討，幫助解決技術難題，保障了項目順利推進。截至目前，全市17座城市生活污水處理廠已完成團島、婁山河、即墨西部等15座，剩余的2座正加緊建設，計劃年底前完工。
建立一廠一策管理模式
本輪17個提標、新（改擴）建項目，其中張村河水質凈化廠（一期）、即墨即發、婁山河、平度崇杰污水處理廠等15個項目屬于擴建、提標，李村河北岸、平度東水質凈化廠等2個屬于新建項目。各個項目地質條件、建設規模和工藝流程各有不同，為做好施工指導，每個項目有針對性安排1-2名專業能力、協調能力較強的專家進行幫扶，優化建設方案和實施路徑，指導建立了“一廠一策”，實現出水水質從一級A到地表水準Ⅳ類的提升，節約投資建設成本，科學有效實現建設目標。
著眼區域環境品質提升
深入貫徹環保理念，注重區域統籌，結合屬地實際，盡量利用地下空間，將部分污水處理廠建成全地下或半地下，實現土地資源集約利用，充分留出地上公共空間，用于生態綠化和運動公園建設，為周邊居民提供休閑活動場所。其中，麥島污水處理廠品質提升工程中，將部分地上設施改建地下，已騰出5000平方米地上空間，將建設街角公園、環保科普館和架空步道，營造復合公共空間，開放綠色廠區與城市街區共生共享。新建的李村河北岸水質凈化廠項目已主體完工，為全地下式水質凈化廠，所有生產設備全部位于地下箱體內，地上部分計劃建設立體化公園景觀，與李村河下游濱河步道融為一體、還地于民，為廣大市民提供優美休閑運動場地。今年我市的李村河污水處理廠、團島污水處理廠作為全省上榜的僅有2家水廠，獲評國家發改委、住建部公布的綠色低碳標桿廠，并推廣經驗做法。
推進排水管網改造，暢通城市運行“大靜脈”
實施雨污合流管網改造
牢牢抓住排水管網這個中樞，提速推進城區雨污合流管網改造。全市已完成城市建成區包括西海岸新區雙珠路路段、膠州市青年路路段、平度市蘇州路路段等，合計49.82公里既有雨污合流管網改造，提前3年完成省要求的清零任務，成為省內首個實現整市域建成區雨污合流管網清零的城市。
科技助力管網專項排查
引入先進的電視檢測（CCTV檢測）、管道潛望鏡檢測（QV檢測）、傳統方法檢查等多種檢測方式，可以準確直觀判斷管道狀態，存在管道塌陷、管口錯接、異物侵入等問題，通過詳細的管道內部檢測，全面掌握了污水干管、支管高程、埋深及管道材質、淤積情況等數據，實現了市政排水管網排查全覆蓋，建立了市區排水管網地理信息系統管理平臺，檢測成果為管網精細化管理提供重要的基礎數據保障，為實現“智慧水務”奠定了良好基礎。通過對污水管網進行了分期、分批次排查，共摸清了中心城區4247公里市政污水管網底數。
推進排水管網缺陷改造
根據排查管線缺陷情況，對重要隱患逐一分類，制定整改措施，制定管理維護方案，提高水務地下管網的維護管理能力。今年組織排水公司對市內三區約61公里缺陷管網進行修復改造。市財政積極爭取中央獎補資金和地方政府專項債8000萬元，重點實施李村河（張村河）流域綜合治理排水管網改造項目，完成流域內老化、容量不足、存在結構性缺陷的排水管網新建及改造22公里，在改造過程中采用了開挖翻建與非開挖修復同步結合的方式進行，有效控制了在施工過程中產生的揚塵、噪聲、固體廢物，減輕施工期對綠地、植被、周邊市政設施的破壞，以及對周邊居民的正常生活和工作秩序影響。目前全市排查出的10444處雨污管網缺陷問題已全部完成改造。
加強城市水體治理，營造水清岸綠“水名片”
持續抓好城市河道水體排查和黑臭水體治理，鞏固城市水環境治理成果。
實行“規劃引領”
把抓好排水設施規劃建設作為城市治水的根本舉措，依據城市發展總體布局，編制完成《青島市城市排水專業規劃（2021-2035）》。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，系統謀劃雨污水管網建設和改造，優化布局污水處理設施，建設污水調配體系，加強污泥處理處置。重點規劃明確了主城區和其他城區排水管網標準，將創建4座能源資源高效循環利用的污水處理綠色低碳標桿廠，城市生活污水集中收集率達到94%，實現城市污泥無害化處置達到100%。為實現規劃目標，編制了2025年前、2035年前兩個階段任務，分步驟推進排水設施品質提升工程建設，不斷提高城鎮污水處理安全效能，保證河道水體優良率，進一步提升城市生態韌性。
強化“系統治理”
為防治城市黑臭水體并鞏固做好前期治理成果，按照“黑臭在水里，根源在岸上，關鍵在排口，核心在管網”的思路，構建“控源截污、內源治理、生態修復、活水保質”綜合性治理體系，實行標本兼治。把“源頭治理”作為第一要求，在重點入河排口處加裝視頻監控設施、自動留樣監測點，從源頭上實施截污納污；定期對河道進行清淤疏浚，消除河道底泥和垃圾污染；實施生態修復，在河道內栽種荷花、蓮花、蘆葦等水生植物，增加鳥類、魚類等活動濕地空間，恢復河道水生態系統；實施河道生態補水，通過多點布局、生態耦聯、梯級利用方式，加大污水資源化利用，充分利用污水處理廠再生水資源回補上游河道。僅2024年河道補水達到近3億立方米，節約了大量淡水資源，真正讓河道“活”起來，還原河道的生態調蓄功能。
注重“長制久清”
先后制定城市黑臭水體治理工程質量監管、督察考核、信息公開和公眾監督機制等14項長效管理機制。各區市按照河湖長制有關規定和《城市河道黑臭水體巡查預警與動態治理工作機制》要求，強化河道日常管理養護，每月對城市建成區內所有水體全面巡查，重點水體加密巡查頻次，發現問題即知即改，保持黑臭水體動態清零。今年以來，市水務管理局聯合市生態環境部門開展城市黑臭水體整治環境保護行動，通過資料調閱、實地檢查、水質監測等方式，對城市建成區水體進行現場主動核查，發現問題均形成清單交辦各相關區市進行整改，實行銷號管理，確保問題整改到位。
實現“多重效益”
隨著污水處理廠提標后 “清水入河”和城市河道水體的持續整治鞏固，有效改善了周邊水環境質量，“十四五”以來，全市20個國省控地表水斷面水質年度全部達標。在李村河中下游，水生植物進一步豐富、水生動物更加活躍，多種珍稀鳥類再次返回河道棲居，水體周邊成為市民親子游玩、娛樂健身、親近自然的好去處，李村河獲評全國美麗河湖優秀案例。同時隨著城市品質不斷提升，張村河、白沙河、墨水河等眾多城市河道帶動了周邊產業結構升級，更多高品質住宅小區、商業項目依河而建，實現了城市發展和河海生態環境保護的同頻共振，取得了良好生態效益、社會效益、經濟效益。
還有這些大家關心的問題
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Q1
中宏網記者：剛才提到我市有2座污水處理廠獲評全國綠色低碳標桿廠。請問我市在推進污水處理行業綠色低碳轉型方面，有哪些亮點和經驗？
喬玉峰：近年來，我市堅持實踐“全過程降碳”工作理念，實施源頭治理、過程降碳和回收利用全過程管理，在推動污水處理行業綠色低碳發展方面取得了顯著成效。在剛剛結束的全國首批綠色低碳標桿廠評選工作中，團島污水處理廠、李村河污水處理廠成為全省僅有的2座成功獲選的污水處理廠。
在源頭治理方面，注重發揮政策引領作用，嚴格制定管網治理目標。在提前完成省級方案要求的基礎上，進一步提出“建成區雨污錯接、混接等管網問題完成整治改造”的要求，全部完成10444處排水管網缺陷問題整改。發揮部分排水分區已實現“廠網河管護一體化”的現實優勢，以智慧化系統建設賦能流域內“廠網河”高效協同聯動，實時監控上游水質、水量變化，助力實現我市污水處理廠進水污染物濃度逐年提升。
在過程降碳方面，率先探索形成啤酒廢水與市政污水協同處理模式，促成青島啤酒股份有限公司與下游污水處理廠簽訂戰略合作協議，將啤酒廢水中的高濃度熱凝固物，通過罐車輸送至污水處理廠用于替代反硝化碳源，其他低濃度啤酒廢水通過管網進入下游污水廠，改善進水可生化性，實現了青島地區上下游企業減污降碳、資源共享。研發推廣零碳源投加技術，有效提升污水處理降碳效率。構建基于剩余污泥回流的新型活性發酵初沉系統，實現了城鎮污水主流工藝碳源原位開發。
在回收利用方面，將啤酒廢水中的高濃度熱凝固物投加至污泥消化系統中，利用啤酒廢液、初沉污泥和剩余污泥濃縮后進行中溫厭氧消化。突破甲烷菌強化技術，推動沼氣增產。成功實現甲烷菌強化技術攻關，提高了甲烷菌活性，提高沼氣產量。
Q2
鳳凰網記者：入河排污口是水污染物排入環境的最后關口，請問近年來我市采取了哪些做法推進入河排污口排查整治工作？
金柏峰：入河排污口排查整治是水生態環境保護的一項重要基礎性工作，對推動實現水陸統籌、以水定岸，保護與建設美麗河湖具有重要支撐作用。水污染問題的表象在水里，但根源卻在岸上。入河排污口一頭連著水體，一頭連著排水通道，污水直排、雨污混排是影響水環境的主要癥結。只有抓牢入河排污口這個“牛鼻子”，水污染治理才能取得實效。近幾年，按照國家、省的統一部署，我市積極探索符合青島實際的入河排污口排查整治方法和路徑，助力全市水環境質量持續改善。
一是建立動態排查機制。在入河排污口排查整治工作中，我市創新實施了“排查、監測、溯源、交辦、整治、銷號、核查、監管”八步走方式，按照“有口皆查、應查盡查”原則，每3年左右開展一次市區兩級聯動的集中排查，同時每年分汛期和非汛期至少開展兩次監督性監測評估，同步建立了重點排口雨后水質加密監測、問題排口交辦整治等工作機制。
二是加強現代化手段運用。結合青島市實際，建立了青島市入河排污口監控管理系統，以常態化巡查機制結合信息化手段，及時將排查成果納入入河排污口管理系統。在重點入河排口處加裝了200余處視頻監控設施、100余處自動留樣監測點，實現了排污口環境問題“線上+線下”“室內+戶外”多維度、多方位實時動態排查和監管。綜合運用衛星遙感、無人機、水下機器人等“空天地”一體化技術手段，不斷推進排口排查監測“零距離”。通過全面整合區域內各類入河排污口水系分布等信息，打造“身份證式”排污口長效管理模式。
三是加強工作聯動。排污口的整治不能一堵了之，很多排口雨污混排問題的根源還是排水通道上游存在錯接、混接或管網不完善、設施不健全問題，消除排口雨污混排需要從源頭上根治。針對整治難度大、對環境影響明顯的“疑難雜癥”排口，生態環境、水務管理、城市管理、農業農村等多部門開展聯合會審、現場督導幫扶，確保排口溯源精準，整治方案科學合理，整治過程合法合規，整治成效經得起實踐檢驗。針對青島市水資源緊缺、河流水生態相對比較脆弱這一實際，我們嚴把入河排污口審批設置關。對確需設置的排污口，絕大多數以不低于河流水功能區標準進行審批，變“排污口”為生態“補水口”，合理運用“再生水”等水資源，增加河流生態流量，改善重點河流水生態環境。
全面加強入河排污口監督管理，排查整治入河排污口，是倒逼水污染源治理、深入打好污染防治攻堅戰的重要抓手。我市先后兩輪對全市10600余個入河入海排污口開展集中排查整治，污水直排現象大幅減少，“市民身邊的清水綠岸明顯增多。有一組數據，“十四五”以來，全市20個國省控地表水斷面水質年度達標率保持100%，其中優良水體比例由2020年的50%，提升至2024年的71.4%，提升了21.4個百分點。一個有代表性的例子就是李村河，李村河得益于入河排污口的排查整治，讓曾經的一條臭水河變成了現在的美麗幸福河湖，如今市民也經常去李村河休閑娛樂，歡迎大家有空去體驗。
Q3
青島財經日報記者：應對強降雨帶來的區域道路積水，是眾多大城市普遍面臨的排水難題。今年幾次強降雨期間，請問我市采取了哪些舉措？
喬玉峰：近兩年，青島汛期降雨偏多，今年我市天氣出現了“旱澇急轉”。特別是進入7月份，創下了同期降水水文新紀錄。我市受丘陵地形匯水快、海水漲潮頂托排水口等因素影響，如果遇到強降雨，我市城區低洼地段，超過排水設計能力，容易產生短時積水。
今年市政府將“緩解道路低洼點汛期積水問題”列為居住環境領域攻堅事項，要求“加大市區排水設施維護力度，實施市區部分道路低洼點排水管網改造工程，年度改造道路低洼點不少于25處。”市水務管理局作為牽頭部門，在工程措施方面，著重從三方面推進實施。
一是改造低洼路段排水設施。重點采取路面翻建、雨水主干管改造、增加雨水口收水設施等方式，對低洼路段進行改造，遼陽西路與遼源路路口、龍口路與龍山路路口等25處改造任務已經完成，明年汛前計劃再改造63處。
二是疏通重點排水管道。督導排水公司利用各類疏通車設備，對青海路、燕兒島路、山東路等重點路段，及低洼路段開展專項拿砂疏通，對雨水支管進行排查疏通，保障排水管道暢通。
三是更換一批老舊排水管網。重點對哈爾濱路、利津路、萬年泉路等路段排水管線實施修復或更換，目前已經完成70公里的改造任務，進一步提升排水管線的過水能力，減少積水冒溢問題的出現，為市民提供良好的雨天出行環境。
同時，我們還積極采取應急處置措施，做好積水點排水管理。
一是建立了39支城市防汛排水專業隊伍， 1700多人，今年對市區169個重點路段和157處易堵、易冒樓院進行拿砂養護。
二是提前預置力量，強降雨期間在青海路與普集支路，膠州海爾大道、少海等處，提前配置大功率排水搶險設備，保障了行人車輛安全。
三是開展統籌調度，與多部門聯動，利用智慧水務視頻監控系統，強降雨時排水人員全部上陣，采取在低洼點拉警戒線、人員值勤等措施，今年成功應對了11次強降雨，保障行人車輛安全。
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