賀克斌：“雙碳”行動：生態文明建設的新征程
來源：新華日報 8-30 賀克斌
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“雙碳”行動特別是碳中和已經在世界范圍形成廣泛影響。截至去年底，有130多個國家提出碳中和目標。截至今年上半年，全球提出“雙碳”目標的覆蓋范圍，可以用三個90%來表述：覆蓋全球90%的二氧化碳排放量、90%的GDP和90%的人口。所以，“雙碳”是名副其實具有全球影響的重要行動。
今年1月24日，中共中央政治局就努力實現碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習，提出“四個迫切需要”，闡述為什么實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。這“四個迫切需要”是：破解資源環境約束突出問題、實現可持續發展的迫切需要；順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的迫切需要；滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要；主動擔當大國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。
習近平總書記在多次重要會議上講到，要把“雙碳”納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局。同時，提到要把減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手。“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。“雙碳”目標下，我們進入生態文明建設新征程。實現美麗中國建設目標，“雙碳”行動將會發揮非常重要的作用。
中國要實現碳中和目標，各種分析匯總到一起，我們大概要完成減排100億噸二氧化碳的任務，如何實現？大致上可以分成五個板塊：資源增效減碳、能源結構降碳、地質空間存碳和生態系統固碳，以及市場機制融碳，這就是“五碳并舉”。
第一個板塊是資源增效減碳，主要集中于節能和能效提升。我國能源強度是世界平均水平的1.3倍，如果我國采取各種措施達到同樣的經濟目標，但將能源需求降到最低，當前消費水平下，能耗每降1%，可減排1億多噸二氧化碳。進入“雙碳”時代后，從固廢逐漸擴展到廢水、廢氣、廢熱，四廢打通、廢碳打通，最終實現物質的循環利用，從無廢城市走向無廢社會。第二個板塊是能源結構降碳，就是從化石能源為主體逐漸提升到以新能源、可再生能源為主體。第三個板塊是地質空間存碳。即使到未來大規模可再生能源為主體的新能源體系建成之后，我們仍然將保留一定比例的化石能源，以保障能源系統的穩定性、安全性等。第四個板塊是生態系統固碳。生態環境保護工作做得越好，固碳增匯的作用就越大，而碳匯能力越高，能源結構調整壓力就越小。第五個板塊是市場機制融碳。把新技術投入市場，主要取決于兩點，一是政策引導，二是市場機制。像天氣預報一樣去做精準的資源預報，這個在技術上可以實現。電網對于數據的判斷和反應要非常快，如果我們現在是毫秒級的電網反應，未來可能是納秒級反應，所以信息技術在賦能“雙碳”進程中會發揮越來越重要的作用。
當然，在新型產業推進過程當中，我們還面臨著一些挑戰。第一個就是核心關鍵技術的創新。國際能源署提出，全球要實現碳中和，現階段的技術量是不夠的。未來幾十年，我們要通過科技創新去競爭，去搶先站到技術高地，既增加中國的競爭力，又對世界作出貢獻。第二個挑戰來自新能源的產業供應鏈，特別是關鍵材料。我們可以看到，風電的一些元素，材料供需矛盾非常明顯，而且這個矛盾可能會越來越突出。還有電池技術。現階段最依賴鋰電池，但我們除了石墨之外是不占優勢的，如何形成我們的循環利用，這些都是未來非常明顯的挑戰。第三個挑戰，就是氣候和環境的協同治理。中國作為世界上最大的發展中國家，不僅有減碳的國際義務，還有降污的國內需求，怎么把兩個需求有效結合起來，實現減污降碳協同增效，是我們“十四五”生態文明建設的一個總抓手。實現這個“總抓手”，還有很多基礎工作、技術工作要去做。
如果過去40多年對中國發展影響深遠的四個字是“改革開放”，未來40年最關鍵的四個字可能就是“‘雙碳’行動”。現階段，我們人才儲備是不夠的，“雙碳”涉及自然科學、工程科學和社會科學，需要復合型人才，這對我們現階段的人才培養體系提出了新的挑戰，人才培養是未來“雙碳”行動的關鍵之關鍵。
（作者為中國工程院院士，清華大學碳中和研究院院長）
