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大理洱海環湖截污工程PPP項目（一期）

項目名稱：大理洱海環湖截污工程PPP項目（一期）    

推薦單位：中國水環境集團    

參與環節：投資建設運營    

項目所在地：云南省大理白族自治州大理市    

項目概況

大理洱海環湖截污（一期）項目包括環洱海的6座下沉式再生水廠（一期規模5.4萬噸/日）、231公里管線、13座提升泵站，形成了一條環湖截污治污“大動脈”，徹底截斷流向洱海的生產生活污水，經過洱海周邊下沉式再生水廠處理，使用生態技術，污水經處理后水質優于地表水IV類標準，尾水進入生態塘庫進一步自然凈化后出水標準達到地表水III類，用于城市景觀用水、農業灌溉等，年減少洱海年抽清排污2000萬噸。項目實際投資節省了約6億元，提前10個月完工。同時與傳統地面污水廠相比，地下水廠節約用地約160畝，直接減少環境影響范圍近2000畝，地上空間建設集科普教育、生態景觀、休閑娛樂、文化旅游為一體的水生態綜合體，開創了水環境治理和產業開發相結合的新型盈利模式。是財政部第二批PPP示范項目。

項目示范意義

大理洱海是大理人民賴以生存和發展的母親湖，是大理核心競爭力和魅力所在，在國家鼓勵創新投融資體制及推行政府與社會資本合作的大背景下，大理州市黨委政府決定引入社會資本參與洱海保護治理，在科學論證后運用規范的PPP模式實施洱海環湖截污工程治理洱海。該項目的成功實踐對高原湖泊的水環境治理具有一定的示范意義。

2015年，大理洱海環湖截污 PPP 項目被列入國家財政部第二批示范項目。

2019年11月8日、11日、12日，央視CCTV10《創新進行時》欄目三集系列片《洱海澄波》聚焦中國水環境集團大理洱海高原湖泊治理示范，展示集團自主知識產權下沉式再生水系統的成功實踐。

“保護洱海、久久為功”，2019年11月16日集團與上海交大共同設立“洱海保護人才教育基金”及時為洱海保護的管理人才、技術人才培養提供了幫助。

中國水環境集團牽頭的國家“十三五”重大水專項課題“地下污水廠建設模式創新與生態綜合體示范”，在大理洱海環境治理中發揮了重要作用，取得了積極成果，該項目于2019年12月被授予住房與城鄉建設部“十三五”國家水專項成果轉化示范基地。

2020年10月20日，芒果TV致敬脫貧攻堅決戰決勝之年特別節目《石榴花開》第二季上線播出，以《“風、花、雪、月”幸福來》為主題，講述生活在洱海湖畔的“中水人”，牢記囑托，守護“母親湖”的事跡。

2021年1月6日，中央廣播電視總臺《焦點訪談》聚焦大理洱海保護治理及海東面山綠化等生態文明建設工作。集團大理洱海環湖水環境綜合治理項目作為國家示范項目，通過“高原湖泊治理+分布式下沉再生水生態系統”模式，破解高原湖泊治理與生態產業融合的難題。

2021年3月2日，中國水環境集團與上海交通大學戰略合作協議簽約、專業學位研究生實踐基地共建簽約及揭牌儀式。大理項目六座水廠被上海交通大學授予專業學位研究生實踐基地。此次簽約與授牌為繼續發揮雙方優勢，加快科技成果轉化、加強高層次科研平臺合作、深化高層次人才培養合作、探索共建學術交流平臺、做好“洱海保護人才教育基金”管理等方面發揮了重要作用。

項目亮點介紹

（1） 實施效果

大理洱海水環境治理PPP項目是一項功在當代、利在千秋，造福子孫后代的基礎性工程。項目創新提出并采用“海綿農田”技術體系，每年減少從洱海抽清排污2000萬噸，實現污水就近分片處理，尾水進入濕地凈化，或作為城市景觀用水、農業灌溉水源。實現資源化利用，真正實現物有所值。作為著名的旅游城市，洱海周邊的旅游資源是大理魅力的核心所在。項目六座污水廠緊鄰洱海，建成傳統地上水廠將嚴重破壞洱海美景，中國水環境集團采用集團自主知識產權的全地埋式污水處理系統建設，彰顯了“環境友好型、土地集約型、資源利用型、生態安全型”設計理念。下沉式水廠，可節約地面空間約160畝，對周邊環境影響范圍減少約1400畝，地面空間可用于建設零排放的高品質臨海公園、生態停車、自駕游營地、科普教育、生態景觀、休閑娛樂、文化旅游為一體的水生態綜合體，開創了水環境治理和產業開發相結合的新型盈利模式。減輕政府財政壓力，達到政府、公眾、社會資本合作共贏的局面，形成“正資產”，真正實現水環境治理與綠色發展有機融合。建立了適用于我國湖泊水環境承載力評估的水力水質模型，為內湖治理提供科學依據，為集團開展內湖治理業務奠定了基礎。

（2） 社會效益

“保護洱海、久久為功”。大理洱海水環境治理PPP項目秉承PPP“物有所值”的價值觀和企業社會責任感，積極參與各項社會活動。2019年11月16日設立“洱海保護人才教育基金，為洱海保護的管理人才、技術人才培養提供幫助。2019年12月，項目六座水廠被授予“十三五”國家水專項成果轉化示范基地、生態文明和“兩山理論”黨建教育基地。公司的發展依賴于老百姓的支持和理解，所以，項目推進過程中，我們加強與當地群眾的溝通，建立相互理解和信任的和諧關系。積極向政府建議，與百姓溝通，組織學生代表和群眾代表實地考察水廠，得到了他們的理解、支持和贊揚，為雙發的良性互動打下基礎并為持久溝通開辟一條行之有效的通道，讓洱海保護變成一項全民的行動。

（3）生態效益

通過再生水廠處理后的水通過生態塘庫進一步自然凈化后用于面山綠化澆灌及周邊村莊的農業灌溉，每年可減少洱海抽清排污2000萬噸，對環境友好。污水處理末端產生的污泥通過低溫干化技術進行濃縮脫水，脫水后的污泥再運輸到下一站進行污泥堆肥，制作成有機肥回用于農田施肥，實現資源循環利用。

項目運營兩年，洱海水質自2016年項目開工5個月Ⅱ類、7個月Ⅲ類到2019年全湖水質實現7個月Ⅱ類，5個月Ⅲ類，2020年水質實現7個月Ⅱ類，5個月Ⅲ類，全湖水質為優，水質明顯得到改善。洱海的搶救行動取得了階段性成果，水質逐步好轉， 2565平方公里湖面又重現了“洱海無弦萬古琴”的美景。

項目技術工藝/裝備簡介

（1）技術工藝/裝備名稱

污水處理采用 A2O工藝（厭氧-缺氧-好氧法）、CAST生化池（池子分三段：生物選擇區、多功能區、主反應區）+高效沉淀池工藝，污泥處理采用帶式濃縮脫水工藝，消毒采用紫外線消毒工藝。

（2）技術工藝/裝備原理

A2O工藝通過生化池微生物進行脫氮除磷。CAST反應池分為生物選擇區、多功能區和主反應區，運行時按進水-曝氣、沉淀、撇水、進水-閑置完成一個周期，利用活性污泥的新陳代謝去除污水中的污染物。

（3）技術工藝/裝備特點

A2O工藝特點

1) 應用廣泛，處理效果穩定，除磷脫氮效果很好，氧和碳源利用合理、充分，適用于對出水水質要求較高的污水處理廠。

2) 此種工藝應用實例很多，技術成熟運行管理經驗豐富，施工簡單，

3) 操作簡單，對工人的技術水平要求不高。

4) 總投資較低，設備相對較少，維修量少。

5) 對自控儀表依賴性不高，控制系統檢修時也不影響污水廠的正常運行。

6) 生物池池深不受工藝限制，對于占地緊張的污水廠來說，可通過增加池深來減少占地面積。

CAST工藝特點

1) 設備實施簡便，施工周期短；

2) 處理效果穩定，出水效果好；

3) 設備自動化程度高；

4) 占地面積小，基建投資少；

5) 抗污泥膨脹能力強。

（4）工藝/裝備流程圖

A2O工藝流程圖