2018年上半年，鋼鐵行業運行呈現穩中向好、持續改善的發展態勢。那么，下半年鋼鐵形勢還會像上半年那樣嗎?鋼鐵企業應著重關注哪些問題?此外，在國家環保政策日益趨嚴的大環境下，鋼鐵企業應該如何面對環保大考?在中國鋼鐵工業協會五屆八次常務理事(擴大)會議召開期間，《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者就這些問題邀請行業協會專家、鋼鐵企業負責人談了自己的看法。

嘉賓

◆于勇中國鋼鐵工業協會會長，河鋼集團黨委書記、董事長

◆高祥明中國鋼鐵工業協會副會長，太鋼集團黨委書記、董事長、總經理

◆曹志強中國鋼鐵工業協會副會長，湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司黨委書記、董事長，湖南華菱鋼鐵股份有限公司董事長

◆魏栓師中國鋼鐵工業協會副會長，包鋼(集團)公司黨委書記、董事長

◆李利劍中國鋼鐵工業協會副會長，安陽鋼鐵集團黨委書記、董事長

◆遲京東中國鋼鐵工業協會副會長

◆李新創中國鋼鐵工業協會副會長，冶金工業規劃研究院院長、黨委書記

◆夏文勇江西新余鋼鐵集團董事長、黨委書記

◆楊永昌江陰華西鋼鐵有限公司董事長

◆張邦緒四川省釩鈦鋼鐵產業協會常務副會長兼秘書長

◆鄧建軍河鋼舞鋼黨委書記、董事長

◆陸錦祥沙鋼領導

◆孔祥勝杭鋼股份總經理、寧波鋼鐵有限公司總經理(以上排名不分先后)

1上半年成績不錯，普遍看好下半年

曹志強：上半年鋼鐵行業形勢好轉是“天幫忙，人努力”的結果。一方面，國家供給側結構性改革成效顯著。另一方面，華菱集團在苦練內功方面也做足了文章，通過采取深挖內部潛力降成本、降低負債率等措施，上半年華菱集團取得了可觀效益。對于下半年鋼鐵市場行情，我認為還是保持謹慎樂觀的態度。

魏栓師：上半年，包鋼在產品結構調整、出口創匯等方面取得了不錯的成績，實現盈利6.81億元。今年1月份，包鋼旗下北方稀土與甘肅省國資委簽署戰略重組協議。隨著重組協議、股權轉讓等一系列協議的簽署，北方稀土正式完成對甘肅稀土的重組，成為甘肅稀土第一大股東和控股股東，實現了對中國北方輕稀土產業的大一統。包鋼將以此為契機，將稀土事業開發研究化零為整、形成合力，努力將我國的稀土資源優勢進一步轉化為經濟優勢。

李利劍：今年下半年，鋼鐵企業的發展會呈現進一步分化的態勢，好的企業會更好，差的會更差。未來，一部分鋼鐵企業會因為環保不達標而被迫退出。一些小散亂、重點污染地區的鋼鐵企業會被淘汰。綜合來考慮，下半年的市場不會差，甚至比上半年還要好。

遲京東：近幾年，鋼鐵行業攻堅克難，下大力氣化解過剩產能，成效明顯。通過去產能，鋼鐵行業供大于求的矛盾基本得到了緩解。當前，中國鋼鐵工業的供需基本趨向合理。從整個鋼材市場來看，鋼材消費需求相對平穩，在某個時間段或將出現小幅微增的趨勢。總體上看，鋼鐵供需基本達到平衡。下半年鋼鐵市場將相對平穩。

陸錦祥：鋼鐵行業上半年效益較好，下半年也不會差。預計全年鋼材的平均價格會略高于2017年。

2企業須特別關注一些不確定因素

李新創：總體而言，今年下半年或者明年國內鋼鐵市場將在高位徘徊，但也存在一些不確定因素。下半年，鋼鐵企業須關注三方面：一是貿易摩擦不斷升級;二是鋼鐵相關產業的發展;三是環保對鋼鐵企業的影響。

張邦緒：鋼鐵市場行情越好，“地條鋼”和違規產能的獲利空間就越大。因此，防范“地條鋼”死灰復燃和嚴禁新增鋼鐵產能工作的難度也會更大。今年，四川省鋼材供需矛盾突出，缺口達1500萬噸以上，在目前鋼鐵市場獲利空間增大的誘惑下，一些不法企業和不法分子鋌而走險違規新增產能、新上“地條鋼”設備的沖動非常強烈，因此，打擊取締“地條鋼”工作將是一項長期、艱巨的任務。
 

孔祥勝：我認為下半年影響市場走勢的不確定因素有很多。一是宏觀經濟不明朗;二是需求在一定條件下有萎縮;三是中美經貿摩擦對市場的影響較大;四是鋼鐵企業回避不了的環保問題。下半年，鋼鐵企業應該著重關注環境治理、產品結構調整、風險管控等方面的工作。

鄧建軍：下半年，必須重視貿易保護主義對中國鋼鐵業的影響。

夏文勇：我對下半年鋼鐵形勢持謹慎樂觀的態度。從供給來看，下半年，尤其是冬季來臨后，鋼鐵企業將面臨新一輪的采暖季限產，加之環保力度越來越大，產能的釋放或將受到壓制。從需求來看，下半年還是有增長的空間，三、四線城市房地產市場需求仍有一定上漲空間;各地基礎設施建設力度不減，鋼結構成為新的需求增長點。綜合來看，供給和需求不會有太大變化，但鋼鐵企業的成本可能會上升，原材料價格、企業開展環保工作的綜合成本、物流成本都會上漲。

楊永昌：上半年，鋼鐵行業形勢不錯。從供給端來看，主要是“三去一降一補”的效果凸顯出來。從需求端來看，中國經濟穩中向好，鋼鐵需求整體上揚。下半年，鋼鐵行業整體上還將保持平穩發展。鋼鐵企業應該抓住有利時機，降低負債率，為鋼鐵行業的轉型升級打好基礎。

3鋼企已切身感受到環保壓力

于勇：在環保問題上，當前鋼鐵行業是最受關注的對象。因為鋼鐵行業是能源消耗較多的行業，是二氧化硫排放、碳排放量比較大的行業，所以在國家環境治理中，鋼鐵企業面臨的考驗會更多。因此，鋼鐵行業必須眼睛向‘內’看，更多地認識到自身的問題，勇于樹立‘跨界思維’，以更高的標準，加快破解發展中的環保問題。從高質量發展和綠色發展的角度看，鋼鐵工業走在了所有重化工行業的前沿。鋼鐵行業特定的地位決定了我們必須是在這段特定歷史時期唱主角。中國鋼鐵行業必須在綠色發展、高質量發展當中主動作為，挺起腰桿來體面地把人們心中認為的高耗能、高污染的鋼鐵做成綠色鋼鐵。
 

曹志強：現在鋼鐵企業環保上有一些壓力，技術手段的選擇上還有一些分歧，包括標準上也有一些模糊。

魏栓師：目前環保政策越來越緊，超低排放的要求讓企業感受到壓力。

李利劍：未來，環保因素會進一步限制一些企業的發展，會有一部分鋼鐵企業因為環保不達標而退出，重點污染地區的鋼鐵企業也會被淘汰一批。

李新創：當前鋼鐵行業面臨的問題不僅僅是排放達標問題，而是如何實現超低排放的問題。鋼鐵企業要實現超低排放，投資成本和運營成本勢必增加，這勢必會影響效益，甚至影響生存。未來，必然有部分環保不達標的鋼鐵企業退出。

夏文勇：現在環保日益趨嚴，如果企業的環保不達標就可能面臨停產、限產。在環保政策持續收緊的形勢下，企業若想生存必須做好環保工作。

陸錦祥：改善生態環境，有利于處在長江經濟帶的鋼鐵企業實現可持續發展。

孔祥勝：對于傳統鋼鐵企業來說，環保的確是薄弱環節，在綠色發展中鋼鐵企業必須要主動做好自身的環保工作，解決好自身的環保問題。

4主動作為解決好環保問題

于勇：鋼鐵行業與其說被動地對待環境問題，被動地在綠色發展當中去應對問題，還不如去主動作為，在整個環保投入、環保設施、環保技術、環保定位、檢測標準等各方面，實現全面提升。

高祥明：我們要通過環境保護倒逼企業全員轉變思想觀念和行為方式，全面提升隊伍素質;倒逼企業革新工藝流程，提高創新能力和技術進步水平;倒逼企業提高效率和效益，提高市場競爭力。從這個意義上講，環保是推動企業變革創新發展的“牛鼻子”，是助推企業高質量發展的引擎。有了這樣的認識，環境保護就不再是一個沉重的話題，我們收獲的將不僅僅是環保績效的持續改善，更是社會公眾的尊重，是企業整體素質和綜合競爭力的提升。鋼鐵人應當有這樣的志向、境界和擔當!

魏栓師：環保是企業的責任，是經濟責任也是社會責任。對于違規不達標的企業，環保是一種制約;對于達標的企業，環保為大家營造了一個公平競爭的環境。

李利劍：呼吁在市場規范方面，仍然需要加強監管，對于違法違規現象要加大懲治力度，同時，對于合法合規的企業要給予正向激勵。比如，在環保限產的執行和落實上，要讓達到超低排放限值的企業少限產，甚至是不限產。相反，對那些達不到超低排放限值的企業要多限產，甚至是關停。要實行正向的激勵政策，不搞“一刀切”，促進行業的健康、可持續發展。

李新創：建議達到超低排放的企業不停、不限、不搬。夏文勇：環保工作是涉及企業生存的關鍵要素，必須做好。環境好，無論是對當地百姓還是對企業都是好事，這是企業的社會責任。盡管企業環保綜合成本增加，但在其他方面，尤其是在促進企業轉型升級、提高產品質量、提升生產效率、推動企業高質量發展方面起到了非常大的作用。

陸錦祥：沙鋼今年下半年及明后年的首要任務就是抓整改、做排查，打好環境問題“殲滅戰”。

楊永昌：華西鋼鐵一直致力于打造綠色工廠、花園式工廠、4A級工業景區，讓華西鋼鐵與華西村的旅游形成配套。

5加大投入補環保短板

高祥明：環境保護、人人有責，源于人人有份;要典型示范、榜樣引領;必須嚴細管理、規范行為。太鋼在去年實施原料場封閉改造、建成行業獨具特色的環保大棚的基礎上，今年又啟動二次料場環保改造封閉工程。城市污水和中水新增回收處理項目即將投運，工業廢水處理升級改造和低參數余熱利用項目加緊推進。現在，我們正在按照鋼鐵生產超低排放要求，超前啟動包括焦化、燒結、球團等在內的全工序超低排放升級改造，確保比國家要求期限提前一年(即2019年)完成超低排放改造任務。
 

曹志強：超低排放上要加大投入。華菱集團在環保問題上投入很大，大概用30億元~50億元來實現超低排放目標。

魏栓師：各企業對于超低排放要盡早做準備，目前包鋼也在制訂相應的方案，包括項目規劃、措施等，下一步將加大環保投入，盡快實現超低排放目標。

李利劍：踐行綠色發展，打造安鋼環保優勢。安鋼正在加快推進環保改造提升項目建設，目前焦爐脫硫脫硝項目、燒結脫硫脫硝項目、轉爐一次除塵改造項目、原料堆場全封閉項目均已投入運行。

夏文勇：環保是企業的社會責任之一，環保搞不好，企業就無法生存。目前，雖然新鋼“補環保短板”的目標已經實現，各環保指標均已達標，但距離超低排放要求還有些差距。上半年，新鋼啟動了中水回收利用項目，下一步，新鋼將加大環保投入力度，新建一個封閉式智能料場，淘汰一批老焦爐，對電爐進行升級改造。這些環保項目實施的目的就是要從源頭治理，徹底解決環保上的問題。

陸錦祥：沙鋼將投入70多億元用于實施廢氣提標升級改造工程(包括焦化廠脫硝)、料倉封閉化改造項目、推進新一輪水環境綜合治理、固體廢物綜合利用與安全處置設施建設等系統改造工程，以全面推進環保整治與整改。

孔祥勝：寧波鋼鐵在資源綜合利用方面取得了一定成效，尤其是實現了鋼渣的效益化、資源化利用，做到不外排。

楊永昌：今年，華西鋼鐵將進行3項重大技改：一是投資8000萬元進行燒結機頭煙氣超低排放改造，目前項目已進入實施階段;二是投資6000萬元的中水回用技改提升項目已進入實施階段;三是投資2.05億元，對現有中溫中壓發電機組進行升級改造。

張邦緒：四川作為長江生態帶的核心區，正在實施污染防治攻堅戰“八大戰役”，到2020年，全省范圍內重污染天氣基本消除，中輕度連續污染天數明顯縮短，優良天數與目前珠三角水平相當，實現“成都藍”更多、“四川藍”常在的目標。