污水廠提標改造——山芋“燙”而“有料”
2002年《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)頒布實施以來，我國城鎮污水廠數量不斷增長;污水處理率也由2002年的30%左右提高到2015年的90%左右，但不可否認的是，過去“粗放式”的發展給水環境帶來了嚴重影響，自2015年“水十條”及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)的發布，對污水處理設施實行一級A標準提出了時間要求，這意味著污水廠提標改造成為大勢，要求及標準的提高，對污水處理領域是挑戰亦是機遇。
“粗放”過后 水環境形勢不容樂觀
我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。
我國水資源狀況
但就目前來看，我國水資源現狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮化步伐的加快和區域經濟的發展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現了水質富營養化、鐵錳超標等問題。近年來，水污染事件時有發生，城市黑臭水體頻現，水污染問題已然成為了制約我國經濟社會發展的重要因素之一，因此，加快推進水污染防治迫在眉睫。
近年部分水污染事件
黑臭水體數量
(截至2017年3月14日 來源：蔚藍地圖實時數據)
“重壓”之下 提標改造成為大勢所趨
面對我國仍舊嚴峻的水環境形勢，改善水污染狀況，提升人居生活質量成為建設美麗中國，促進綠色發展的題中應有之義，各地新建污水廠呈上升趨勢，相關治理政策先后落地，以保障污染防治工作的推進。“水十條”提出要因地制宜的對現有城鎮污水處理設施進行改造;2015年時隔13年修訂的《城鎮污水廠污染物排放標準》，新增了水污染物基本控制項目、對污泥處理處置提出了新要求，對污水處理廠要求限期先后實行一級A標。在新要求、高標準之下，污水處理廠提標改造成為必然，也將迎來提標改造的高峰。
廢水排放量及污水處理規模
《城鎮污水廠污染物排放標準》變化對比
熱議風口下 污水污泥領域市場空間巨大
隨著征求意見稿的發布，業界對于提標有著不同觀點，碧水源董事長文劍平在接受媒體采訪時曾表示，當前，污染物排放總量已經遠超水環境容量的承載能力，現有污水廠出水如按國家一級A標準控制，仍屬于劣五類是城市黑臭水體的主要根源之一。新標準的出臺是推動供給側創新升級的催化劑，能夠徹底扭轉建成一個污水廠即淪為一個新的污染源的不利局面。也有觀點認為，采取“一刀切”的方式一味的提高標準而忽視實際情況，不是治污的根本之策。
但從客觀來講，兩種不同聲音并不矛盾。一方面，我們需要通過標準的提升和引領，倒逼污水處理廠升級改造，改善我國污水處理行業供給側的保障能力;另一方面，也需要從實際出發，在國家統籌的前提下強化地方標準，多方籌措資金，加大對城鄉水環境的整治力度，整治城市和鄉村的黑臭水體。
“提標”之下，帶動我國環保產業發展是必然趨勢，對相關技術的要求也會整體得以提高，相應的污水處理成本上升也是趨勢，技術的復雜性對專業化運營的要求會更高，這對行業及企業來講，是挑戰也是機遇。據相關預測，在“水十條”等相關政策引領下，在各地提標改造工作如火如荼的進行中，污水廠提標改造投資空間預計約400億;考慮到污水處理量增加，并考慮到污泥處理標準提高，預估污泥處置基礎設施建設的市場規模約800億元。
水世界后記：標準的提高，政策的高要求是我國政府對環境治理決心的體現，但正如北京市市政工程設計研究院原副總工程師杭世珺表示，“提標改造不能盲目進行，不要急于改造。應該在原有的污水處理廠的基礎上優先考慮優化運行管理，根據當地需求合理設定目標;盡量利用現有設施和設備。”應循序漸漸、因地制宜、因需制宜的穩步進行，切實保障水環境改善這一系統工程的推進實施。簡言之，政策要配套、措施要到位、技術要適宜、監管要落實。
參考資料來源：環境統計年報、中國環保在線、E20等
