韶關市第四污水處理廠（西聯）及其配套管網一期工程項目
BOT特許經營 招標公告
一、工程概況
1.建設單位名稱： 韶關市城市綜合管理局。
2.代建單位（招標人）： 韶關市環境衛生管理中心。
3.招標代理機構名稱： 韶關市建韶工程造價咨詢有限公司。
4.項目批準部門及批準文號： 韶關市發展和改革局（韶市發改資【2013】83號）。
5.招標代理機構名稱： 韶關市建韶工程造價咨詢有限公司。
6.招 標 項 目 名稱： 韶關市第四污水處理廠（西聯）及其配套管網一期工程項目BOT特許經營。
7.招 標 項 目 內容： 項目采用BOT(建設—運營—移交)的特許經營方式建設韶關市第四污水處理廠（西聯）及其配套管網一期工程項目；通過公開招標形式選擇中標人，由該中標人組建項目公司；項目公司在特許經營期限內根據招標人提供的設計圖紙等有關資料負責項目的投融資、建設、采購、運營和維護污水廠，在特許權經營期滿后將項目無償移交給韶關市環境衛生管理中心或其指定機構。招標人將授予中標人組成的項目公司 特許經營權25年 (不含建設期)。
8.招 標 項 目 規模： 工程總用地面積77691 平方米、污水處理廠日處理生活污水 5 萬立方米，污水提升泵站（ 6.9 萬立方米 / 日） 1 座，廠外配套管網（直徑為 1000 毫米的進水壓力管 3847 米，直徑為 1600 毫米的尾水排放管 455 米）；工程總投資約人民幣 13925 萬元。
9.招標項目資金來源： BOT模式，由中標人自籌。
10.招標項目實施地點： 位于京珠高速北江大橋段以西，武廣高鐵和京珠高速交界處。
11.招標項目實施期限： 必須于2014年12月30日前竣工驗收并投入運營，運營期限為25年（不含建設期）。
12．建安工程計劃投資： 約人民幣9335.4萬元。
13.招標項目污水處理費： 本項目不設保底水量，污水處理費上限價為0.81元/立方米。
二、投標單位須知
1.投標人必須具備以下資質及條件：
1.1參加投標的投標人可以采取施工、運營企業組成聯合體并由聯合體確定一方作為投資人參加投標，也可以由投資人和具備以下資質的施工、運營企業組成聯合體進行投標，且投資人必須是 聯合體 牽頭人，投資人必須是具備獨立法人資格的單位。聯合體各方不得再以自己的名義單獨申請，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下①～③資質條件，組成聯合體投標的，聯合后必須至少具備以下①～③資質條件：
①運營資質：必須具有生活污水運營臨時或以上資質。
②施工資質：必須具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包二級以上（含二級）資質，持有有效安全生產許可證，并在人員、設備等方面具有相應的施工能力。
③投融資能力：具有完成本項目的自有資金和中長期融資資金的能力，并出具承諾書，不得以項目反擔保。
注：聯合體還必須符合下列要求：
①聯合體必須以投資人為牽頭人（即聯合體的投標主體,所有投標資料須蓋投標主體單位公章）。聯合體各方在本招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
②聯合體各方應按招標公告提供的聯合體協議書格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方擬承擔的工作和責任。
1.2投標人擬委派擔任本工程的項目經理必須是持有一級建造師注冊證書或建造師臨時執業證書 （臨時執業建造師已按規定辦理延續注冊申請） ，且注冊專業為市政公用工程；所有投標人擬委派的項目技術負責人必須具備市政工程類專業工程師以上（含工程師）技術職稱。
1.3韶關地區以外的外地企業中標后須一個月內在韶關市建設主管部門辦理登記備案手續。
1.4外地企業中標后，須在韶關市注冊設立具有獨立法人資格的項目公司，負責BOT項目的投融資、建設管理、驗收及項目移交等事項，確保稅費在本市繳納，但不得將工程轉包或違法分包。項目公司的設立不改變BOT項目投資人對項目業主應承擔的義務，并且BOT項目投資人要對項目公司在BOT項目中的實施行為負連帶責任。
1.5按照韶檢發[2013]96號《關于實施 <韶關市行賄犯罪檔案查詢實施辦法>的函》的要求，參加本工程投標的申請企業（組織聯合體時指聯合體各方）、法定代表人（組織聯合體時指聯合體各方）、擬委派擔任本工程的項目負責人（即項目經理）在本次資格預審前必須向本企業住所地人民檢察院或者韶關市人民檢察院（咨詢電話為0751-8468176）申請行賄犯罪檔案查詢，并取得無行賄犯罪檔案記錄的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結果告知函》。
1.6投標人（聯合體投標的指施工企業）須承 諾在2013年7月1日至今未發生事故等級為一般事故或以上的生產安全事故或未有投標違紀處罰并仍在處罰期限內；否則，招標人有權拒絕其為中標人。
1.7 BOT項目潛在投資人在投標報名前須提交投標誠意金 人民幣3000萬元 （不計利息）。
1.7.1潛在投資人在投標報名前將投標誠意金轉入招標人指定賬戶（從投標人的企業注冊地的投標法人開戶銀行的賬號劃出），并取得招標人開具的財務收據。招標人指定賬戶如下：
單位名稱： 韶關市環境衛生管理中心
開戶銀行：建行韶關北江支行
銀行賬號：44001626241059186333
1.7.2未中標的投標人的投標誠意金在中標公示結束后七天內無息退還。
1.7.3投標誠意金返還方式：
中標人在簽訂合同后，投標誠意金中的 200萬元 轉為履約風險保證金，投標誠意金的其余部分返還中標人作為啟動資金 ( 不計利息，中標人可自由支配 ) ；當施工進度達到或超過 20% 并經合同約定的有關程序確認后，即全額返還履約風險保證金，之后，以中標人完成的工程量作為履約保證。如因承包人原因，在規定時間內不能履約，建設單位有權終止合同，并按合同約定追究其責任。如因承包人原因，在規定時間內不能履約，建設單位有權終止合同，并按合同約定追究其責任。
如因發包人原因，工程開工后出現停工，則工期予以順延。
2. 本次招標采用資格后審方式。 投標人在規定的時間內報名時，需提供以下資料一式兩份方可辦理報名手續，并同時購買招標文件及有關文件【 以 下 資料須以A4紙制作 并 裝訂成冊 并 按要求加蓋投標人法人公章 （組成聯合體時指牽頭人） ， 并提供證件原件核查， 若未 按以上要求編制、 裝訂成冊 的 將不予接收 】：
2.1 企業介紹信，介紹信寫送交單位：“ 韶關市環境衛生管理中心 ”，并注明投標工程名稱、委托報名人及其身份證號碼（非A4紙格式的介紹信須粘貼在空白的標準 A4 紙上遞交）。
2.2 委托報名人身份證復印件。
2.3聯合體協議書（詳見格式一，組成聯合體時需提供）。
2.4企業法人營業執照副本（組成聯合體時，各方均需提供）。
2.5企業資質證書副本（組成聯合體時，由具有相應運營、施工資質的單位提供）。
2.6企業安全生產許可證副本（組成聯合體時，由具有相應施工資質的單位提供）。
2.7企業組織機構代碼證（組成聯合體時，各方均需提供）。
2.8投標誠意金銀行轉帳單復印件及招標人開具的財務收據復印件。
2.9本企業住所地人民檢察院或者韶關市人民檢察院出具的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結果告知函》復印件（組成聯合體的指聯合體各方的企業、法定代表人、聯合體牽頭人的項目負責人的行賄犯罪檔案記錄）。
2.10 投融資能力承諾。
2.11 在2013年7月1日至今未發生事故等級為一般事故或以上的生產安全事故或未有投標違紀處罰并仍在處罰期限內的承諾。
3.參加本工程投標的投標人， 法 定代表人 或 者其 授權委托人 （組成聯合體時指聯合體的牽頭人）必須 準時 參加本工程開標會。若由于投標人原因， 法 定代表人 或 者其 授權委托人 未能準時參加開標會的，或未當場出示本人身份證的，或所提供身份證不是第二代身份證的，作自動放棄投標權處理。
4.投標人報名后須向招標代理機構繳納招標文件工本費每份￥500.00元（售后不退），設計文件等資料押金每份 1000 元（中標單位不退）。
5.定標辦法
對滿足本公告要求的投資人，接受其報名，按招標文件約定的程序開標后，取污水處理費報價最低者為第一中標候選人。如第一中標候選人在資格后審中不滿足招標文件實質性要求 , 則取污水處理費報價次低者為第一中標候選人，依此類推。報價不得高于財政局評審中心審定的攔標上限價。如果出現同時有兩家以上 ( 含兩家 ) 投標報價相同的投標人通過資格后審時，則通過搖珠的方式確定第一中標候選人，中標人即為項目承包人。
6. 特殊情況的處理：公開招標同時公告及報名，公告時間為5日，若在報名期間內報名投標人數不足3家，則報名時間順延3日。順延報名時間結束后，視報名人數按如下方式辦理：報名參加投標的投標人人數大于或等于3家的，按公開招標方式辦理；報名參加投標的投標人人數為2家的，參考政府采購中競爭性談判方式來確定中標候選人；報名參加投標的投標人人數只有1家的，參考政府采購中單一來源采購的方式來確定BOT項目投資人。順延報名時間結束后，若沒有投標人報名參加投標的，修改招標文件，經有關部門核準確認后重新組織招標。
7、本招標公告內容可 同時在以下網址查詢：
①韶關市人民政府門戶網 ( http://www.shaoguan.gov.cn ）
②韶關市建設信息網( http: // www.sgjsj.gov.cn ）
③廣東省招標投標監管網（ http://www.gdzbtb.gov.cn ）
④民營經濟報。
三、有關計劃時間安排
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1
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公告時間
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2014年 7 月 10 日至2014年 7 月 16 日
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2
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投標報名時間、地點（報名同時發售招標文件和資料）
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2014年 7 月 10、11、14、15、16 日，上午9:00～11:00，下午3:00～4:30
韶關市公共資源交易中心（韶關市西聯鎮原司法學校）
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3
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書面招標答疑文件遞交或傳真截止時間、遞交地點
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2014年 7 月 18 日，上午12:00前， 投標人將投標有關疑問遞交或傳真至招標代理機構
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4
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投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點
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2014年 8 月 4 日，上午9:00～9:30
韶關市公共資源交易中心（韶關市西聯鎮原司法學校）
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5
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開標時間、地點
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2014年 8 月 4 日，上午9:30
韶關市公共資源交易中心（韶關市西聯鎮原司法學校）
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6
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招標人、聯系人、聯系方法
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韶關市環境衛生管理中心，聯 系 人：朱主任
聯系電話：13826381863
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7
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招標代理機構、聯系人、聯系方法
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韶關市建韶工程造價咨詢有限公司 ，聯系人：鄒代鋒、周塵
電話：0751-861660 8、13827992788（周）、13602903750（鄒）
電子郵箱：jsgs zbb @163.com
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備注：若在此表所安排的報名和發售招標文件的日期內，報名并購買招標文件的投標人不足3 名時，則報名時間順延三日。此后所有步驟的計劃日期同時順延。
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招 標 人：韶關市環境衛生管理中心
招標代理機構：韶關市建韶工程造價咨詢有限公司
20 14 年 7 月 9 日
附件：
聯合體協議書
、 、 （所有成員單位名稱）自愿組成聯合體，共同參加 項目 投標。現就聯合體投標事宜訂立如下協議：
1.__________（某成員單位名稱）為聯合體牽頭人。
2.聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。
3.聯合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。
4.聯合體各成員單位內部的職責分工如下：聯合體 牽頭人（單位名稱） 作為投資人除負責本協議第2 條的工作外，還負責承擔 工作；聯合體成員（單位名稱） ____________________ 承擔 工作 ……… 。
5.本協議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。
6.本協議書一式 份，聯合體各成員和招標人各執一份。
（注：本協議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽字的授權委托書。）
牽頭人名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
成員一名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
…………
年 月 日
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