導讀:“治水”作為新加坡的國家戰略任務,經過近50年的創新發展,新加坡的水源由單一的鄰國購水,發展到雨水收集、鄰國購水、新生水和海水淡化4個水源并舉,被新加坡人比喻為“4個水龍頭”。 4個水龍頭不僅保證了每一個居民都能享用自來水,而且新加坡的工業得到充分發展。
來源:人民日報
近半個世紀前新加坡立國時,“新加坡國父”李光耀面對電視鏡頭哭了:一個“水”字,擋住了所有發展前景,沒有水就沒有賴以生存的基礎。新加坡如何從一個貧水國蛻變為水務強國?日前,本報記者赴新加坡,走訪了新加坡國家水務管理機構、水廠、大學研究中心等,探尋這一轉變背后的故事。
對于新加坡而言,水比軍隊更重要。 “治水”作為國家戰略任務,經過近50年的創新發展,新加坡的水源由單一的鄰國購水,發展到雨水收集、鄰國購水、新生水和海水淡化4個水源并舉,被新加坡人比喻為“4個水龍頭”。 4個水龍頭不僅保證了每一個居民都能享用自來水,而且新加坡的工業得到充分發展。
每年6月,國際水資源周都在新加坡舉行,國際水務技術、水務管理的頂級專家風云際會,探討水資源的解決方案。美國《國家地理雜志》稱:“新加坡已成為城市高效用水及創新水循環科技的范例”。
故事 1:一滴雨水也是寶,人人都是衛生警察
60歲的出租車司機林師傅聽說記者采訪水故事,就繪聲繪色地講起來,“建國時李總理掉眼淚是著急啊,怎么能讓200多萬人生存下來,水肯定最重要。李光耀廣羅人才,請回地質學家勘探地形,設計修建了第一批蓄水池。”
林師傅又講了一個煙頭的故事:一個乘客在出租車停下后隨手把煙蒂丟在下水道旁,警察命他撿起煙頭并罰款200新元(約合1000元人民幣)。警察對乘客說,“算你運氣好,如果掉進下水道,罰款就是500新元。從這些下水道收集的雨水是大家的飲用水,丟垃圾就是污染我們要喝的水。”
這個故事一傳十,十傳百,新加坡人人都自覺當起了衛生警察,監督環境衛生,保護雨水。記者了解到,今年4月1日生效的環境公共衛生(修正)法案,又進一步加大了對丟垃圾行為的處罰力度。初次違例,罰金維持在300新元,若初次被控上庭,最高罰款額從1000新元增至2000新元;第二次被控者最高罰款從2000新元增至4000新元;第三次或以上被控者的最高罰款從5000新元增至1萬新元。
故事 2:海水淡化,成本雖高價不高,能滿足新加坡25%的供水需求
2005年9月,新加坡的首座海水淡化廠啟用,這座位于大士的新泉海水淡化廠每天可生產13.6萬立方米的淡水,標志著新加坡有了第四個水龍頭。2013年,第二座海水淡化廠大泉海水淡化廠竣工,每天可生產淡水31.85萬立方米。預計2060年,淡化海水將滿足新加坡至少30%的供水需求。
由于水的重要性,與其他國家不同,新加坡公共事業局統管國家與水務相關的策劃、管理、維護,所有水務相關的工廠、設備都屬于公共事業局。但新泉海水淡化廠是第一個公共機構與私人企業界合作的項目。新泉和大泉海水淡化廠由公共事業局立項、招標,新加坡凱發水務集團設計、建造、擁有和運營。公共事業局與凱發簽訂20年和25年協議,按雙方協議價收購淡水。雖然海水淡化目前成本較高,但公共事業局在向用戶收取水費時按綜合平均價。
2013年,投資10億新元的大泉海水淡化廠投產后,新加坡的第四個水龍頭有了每天45萬立方米的淡水生產能力,達到新加坡水需求的25%。
故事 3:水務科研世界領先,得益于政府對企業研發的大力支持和鼓勵
2011年3月號的美國《國家地理雜志》說,“新加坡在5年間注資2.4億美元發展水務科研。新加坡已成為城市高效用水及創新水循環科技的范例。”
新加坡水務發展走的是一條科技創新的路。污水處理、新生水生產和海水淡化所采用的膜技術,新加坡在幾十年科研基礎上已居世界領先地位。公用事業局內的水供科技、培訓及網絡中心(簡稱水務中心)為新加坡水務科研提供一個戰略性平臺,海內外水務企業都可以此為跳板。
這里的水務研究分析實驗室與技術測試場毗鄰,不僅為公用事業局提供可靠水質數據,也為全國水務科研項目免費提供測試平臺。
新加坡政府已經確認水和環境科技是3個主要增長的領域之一。新加坡政府設立了環境與水務發展理事會來推動這個行業的發展。
新加坡還設立了“李光耀水源榮譽大獎”,獎勵那些應用革新技術或貫徹政策方案為人類做出杰出貢獻的個人或組織。
故事 4:“中水”凈化后,因超純凈而不被提倡飲用
收回每滴用后水,經先進的膜技術及紫外線科技凈化處理后生產出新生水。這是新加坡最具科技創新意義的工程,創造了新加坡的另一個水龍頭:新生水。從2002年1月第一座新生水廠投產至今,新加坡已經有了4座新生水廠,新生水可基本滿足全島30%的用水總需求,當局爭取在2030年將這一指標提高到50%。
記者來到新加坡第一座新生水廠——位于東部的勿洛新生水廠。馬特文帶記者參觀了新生水的生產過程。新加坡將全國的生活及工業廢水通過與雨水完全隔離的系統收集到廢水處理廠,經過凈化處理達到國際標準的“用后水”(中水)作為新生水水源。
過濾后的新生水是超純凈水,它超越了世界衛生組織的飲用水標準,從干凈的角度飲用完全沒有問題,不提倡飲用是因為太干凈到沒有任何礦物質。因此,新生水主要供應給工商業用戶用于晶圓制造、電子業、電力發動、冷氣冷卻等。據稱,工業界對新生水的需求從2003年的每天1.8萬立方米激增到今天的每天27.3萬立方米。這種超純凈、高質量的回收水,奠定了新加坡在創新水務管理方面的國際地位,在2007年榮獲斯德哥爾摩水資源獎。
回收污水的現代化深隧道系統是新加坡的又一創新工程,深隧道陰溝系統是一項兼顧到下一個世紀百年大計的長期、有效、低成本的解決方案。樟宜供水回收廠每天可處理80萬立方米的用后水,相當于320個奧林匹克型游泳池的水量。世界水資源權威畢斯瓦教授說,新加坡每年的“水量流失”只有5%,流失率全球最低。
故事 5:推出“我們的水源”認養計劃,每個人都成為水的守護者
英國《經濟學家》雜志說,“沒有一個國家比新加坡更擅長管理水資源。”
新加坡政府呼吁新加坡人在更大程度上將蓄水池和水道視為自己的產業,珍惜水源,保持蓄水池、溝渠及集水區的清潔。“我們的水源”認養計劃是鼓勵每個人都成為水的守護者,許多機構都參與兩年的維護水源和水道活動,以培養珍貴水資源你我共有的精神。對于沒有經歷過新加坡缺水危機的青少年,勿洛新生水廠的訪客中心,是普及新生水科技知識的園地,也是青少年愛水教育的基地。
公用事業局負責公關官員林秀徽告訴記者,他們經常請知名的歌星影星做節約用水的代言人,借助親善大使“活力水”傳達這些信息。擬人化的“活力水”以歡樂互動的幽默短劇和饋贈禮品甚至個性化的動畫系列及網絡互動游戲,走入人群中,提高年輕人的節水意識。據介紹,新加坡的目標是將該國人均家庭用水量從目前的每天153公升減到2030年的每天140公升的水平。