自今年1月1日起，北京在全國(guó)率先大幅提高二氧化硫等四項(xiàng)主要污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為原來的14-15倍左右。受此影響，第一季度北京部分排污大戶加強(qiáng)了環(huán)境管理和投入，二氧化硫排放濃度均穩(wěn)定低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%以下。
記者今天（6日）從北京市環(huán)保局獲悉，根據(jù)四種主要污染物的社會(huì)治理平均成本，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮分別由原來的0.63、0.63、0.7、0.875元/公斤，提高到10、10、10、12元/公斤。同時(shí)，為鼓勵(lì)在達(dá)標(biāo)情況下進(jìn)一步減少排放，懲罰超標(biāo)準(zhǔn)排放，實(shí)施階梯式差別化排污收費(fèi)政策。
具體做法是，污染物實(shí)際排放低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%時(shí)，按基準(zhǔn)價(jià)減半計(jì)收排污費(fèi)；在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%-100%之間，按基準(zhǔn)價(jià)計(jì)收排污費(fèi)；污染物實(shí)際排放值超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按基準(zhǔn)價(jià)加倍計(jì)收排污費(fèi)，同時(shí)要依規(guī)處罰。
北京市環(huán)保局表示，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，旨在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化污染者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按照有利于促進(jìn)排污單位污染物減排，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾的原則，全面加強(qiáng)主要污染物的治理和管控，促進(jìn)北京市的環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
由于實(shí)施了階梯式差別化的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大部分排污單位，特別是燃煤電廠、水泥廠等排污大戶加大了減排措施，四大燃煤電廠2014年一季度燃煤量共計(jì)260萬噸，比去年同期約減少20萬噸。同時(shí)部分污染物排放值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的50%，減半計(jì)收排污費(fèi)。
根據(jù)通報(bào)，個(gè)別排污單位出現(xiàn)了超標(biāo)排放情況，在受到環(huán)保部門處罰的同時(shí)，還被加倍征收排污費(fèi)。如北京府東里利民供暖服務(wù)中心城東鍋爐房，今年2月份燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度為314毫克/立方米，排放量為13878.8公斤，由于超過規(guī)定的150毫克/立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照20元/公斤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，核定其2月份排污費(fèi)為277576元，是按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收的30倍，如按原標(biāo)準(zhǔn)只征收9千余元。
下一步，北京環(huán)保部門將繼續(xù)落實(shí)超標(biāo)排污加倍收費(fèi)政策，加大對(duì)違法行為的處罰力度，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、拒繳、欠繳排污費(fèi)單位進(jìn)行重點(diǎn)曝光，加大全社會(huì)的監(jiān)督力度和政策威懾力度。
