惠州市出臺(tái)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施補(bǔ)助辦法，鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施(含人工濕地)每年或可獲補(bǔ)助上百萬(wàn)元。這是記者日前從印發(fā)的《惠州市鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)助辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)中獲悉的。
三類污水處理設(shè)施可獲補(bǔ)助
創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市對(duì)污水處理有一些硬性要求，隨著創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn)，近兩年我市污水處理設(shè)施不斷興建，截至目前全市鎮(zhèn) (街道)污水處理設(shè)施已達(dá)21處。但污水處理運(yùn)營(yíng)資金缺口大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力不足，在一定程度上影響著鎮(zhèn)(街道)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
為確保鎮(zhèn)(街道)級(jí)污水處理設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮減排效益，保護(hù)全市水環(huán)境，市政府決定由市、縣(區(qū))財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施(含人工濕地)運(yùn)營(yíng)資金予以補(bǔ)助。
《辦法》規(guī)定，有三類生活污水處理設(shè)施可以獲得補(bǔ)助。第一類為達(dá)到國(guó)家污染減排對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的各項(xiàng)要求，并通過(guò)國(guó)家污染減排核查的污水處理設(shè)施，市、縣(區(qū))財(cái)政分別按照每削減1噸化學(xué)需氧量(以下簡(jiǎn)稱COD，有機(jī)污染物衡量指標(biāo))分別給予1800元的補(bǔ)助。
第二類為達(dá)到國(guó)家污染減排對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的各項(xiàng)要求，負(fù)荷率(即設(shè)計(jì)處理能力的使用率)達(dá)到60%以上,出水達(dá)標(biāo)排放，但未通過(guò)國(guó)家污染減排核查的污水處理設(shè)施，市、縣(區(qū))財(cái)政分別按照每削減1噸COD分別給予1300元的補(bǔ)助。
第三類為主體工程和配套污水收集管網(wǎng)已建成，負(fù)荷率達(dá)到30%以上,出水達(dá)標(biāo)排放，但未達(dá)到國(guó)家污染減排對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理要求的污水處理設(shè)施，市、縣(區(qū))財(cái)政分別按照每削減1噸COD分別給予800元的補(bǔ)助。
排放不達(dá)標(biāo)不予補(bǔ)助
“大部分鎮(zhèn)(街道)的污水處理設(shè)施應(yīng)該都達(dá)到第一類和第二類的要求。”市環(huán)保局水環(huán)境管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，多數(shù)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施在實(shí)現(xiàn)正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的情況下，每年均可獲補(bǔ)助上百萬(wàn)元。
不過(guò)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的污水處理設(shè)施，不予補(bǔ)助。
核算方法則參照國(guó)家減排核查的程序和要求，以COD在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校核，由各縣(區(qū))環(huán)保局初審，市環(huán)保局核定為準(zhǔn);污水處理量和COD削減量按月核定。
補(bǔ)助資金與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金不沖突
按照《辦法》要求，每年1月底和7月底前由污水處理設(shè)施所在鎮(zhèn) (街道)填報(bào)《惠州市鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》，經(jīng)縣(區(qū))環(huán)保、財(cái)政部門審核后以縣(區(qū))為單位上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局匯總審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局撥付;縣(區(qū))補(bǔ)助資金由縣(區(qū))財(cái)政另行撥付;市財(cái)政補(bǔ)助資金在縣(區(qū))補(bǔ)助資金撥付到位后下達(dá)。
另外，我市曾出臺(tái)措施，用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式鼓勵(lì)投資興建污水處理設(shè)施，此次《辦法》提及的補(bǔ)助資金是否會(huì)與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金沖突?上述負(fù)責(zé)人表示，“‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’是對(duì)新建成污水處理設(shè)施的一次性補(bǔ)助，而《辦法》是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮相應(yīng)污染減排效益的長(zhǎng)期補(bǔ)助，每半年撥付一次，不會(huì)有沖突。”補(bǔ)助資金將專款專用，如出現(xiàn)挪用等情況，將依法追責(zé)。
