21世紀經濟報道實習生陳歸辭見習記者孫燕上海報道
9月7日，世界環境與可持續發展大會在上海召開，來自30多個國家和地區的300多位代表齊聚一堂，共謀全球環境治理大計。大會由同濟大學、長三角生態綠色一體化發展示范區執委會主辦，交通銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、同濟大學長三角可持續發展研究院承辦。
本次大會根據不同主題設置4場分論壇，在“水環境與水資源”平行分論壇，專家學者與企業高管圍繞水環境治理可持續性、環境產業高質量發展及環境企業創新路徑選擇等方面內容展開交流與對話。“水環境與水資源”分論壇由同濟大學環境科學與工程學院、中信環境投資集團有限公司、廣州資源環保科技股份有限公司共同承辦。
生態環境導向的開發模式逐步推廣
“中國生態環境產業已從單純污染治理逐步向清潔生產、資源綜合利用、生態保護與修復、綠色產品生產與制造、清潔能源的開發利用、低碳服務等更寬的范圍拓展。”據中國環境保護產業協會副會長葉峻介紹，近年來，生態環境產業模式不斷創新，政府與社會合作的模式已逐步規范，環境污染第三方治理持續深入開展，生態環境導向的開發模式逐步推廣，環境治理、設施運營等環保服務產業快速發展。
全國工程勘察設計大師、上海市政設計研究總院總工程師張辰在發言中強調，在“雙碳”背景下，城市對有機質的資源化利用應受到更高的重視。他認為，污水污泥與廚余垃圾的協同處理具有諸多優勢，如能發揮組合互惠作用、改善系統的緩沖性能等，并通過一些項目實例說明了污水污泥與廚余垃圾協同處理的方式及效果。
中國市政中南院副總工程師萬年紅圍繞中國市政中南院在長江經濟帶開展的長江大保護工作，分享了該工作近五年來在城鎮供水、污水處理、水環境治理、工業園區廢水處理等方面的科研情況。據悉，中南院結合沿江各地的實際進行課題研究，開展了包括制定城鎮供水方面的21項標準規范、為昆明制定新型消毒方式自來水廠應用設計指引、光伏含氟廢水的處理研究等一系列研究項目。
應為各方提供內生驅動力
“疫情之后生態環保產業在資金來源、項目規模和PPP項目收到的前期投入等方面均發生較大變化，整個行業較為急速地進入到一個新的階段。”廣州資源環保科技股份有限公司董事長曾建寧表示。
環境企業如何在這個點上克服困難、尋找高質量發展的路徑，成為行業共同關切和思考的問題。多位與會專家認為，“產業融合”、“因地制宜”或成為未來行業高質量發展的突破口。
實踐方面，中交生態環保投資有限公司黨委書記、總經理王永吉從案例出發，表達了產業融合、系統治理、協同發展的重要性。中電建華東院生態分院副院長、正高級工程師唐穎棟強調了產業結構調整、技術支撐和政策支持的重要性。
江西洪城環境股份有限公司常務副總經理曹名帥還從地方性國企的角度出發，認為，相對小型的環境企業要結合自身屬性與地方資源，找到二者可以共生的點，如在工業園區導入與產業配套的服務或自營項目等，通過副業帶動主業發展，以此實現企業發展的可持續性。
農村污水治理不同于城市，在治理中也應有自己對應的措施。中節能國禎環保科技股份有限公司首席科學家侯紅勛和上海城建設計集團副總工、正高級工程師黃瑾在圓桌討論時均強調，規劃時須考慮農村人口、地理分布、需求等方面的實際情況，規劃和治理須走上精細化。
對于生態環境保護中存在的突出問題，多位專家學者坦言不同相關主體之間的利益矛盾，使得多方難以形成合力去推進生態環境保護。
據生態環境部環境規劃院生態環境政策與管理研究所所長董戰峰介紹，政府在長江流域已初步建立了生態補償機制，但實踐中由于保護者與治理者之間、不同地區之間、保護與開發之間這三方面都還存在較為突出的矛盾，現階段還難以深入推進這一制度，仍在探索之中。
談及如何為各方主體提供持續的內生驅動力，董戰峰建議，應合理界定中央政府與流域上下游地方政府的權責分工，通過建立生態補償資金池將流域上下游各省市串聯在一起，強化市場化、多元化補償方式創新以探索建立政府、企業、專業化第三方機構、當地社區、農戶個人等多主體協作模式，統一基礎補償標準與指導地方合理制定標準，強化生態補償實施支撐能力以進行有效的共保共治監管。
北控水務集團副總裁冒建華則從企業的實踐經驗出發，提出要從價值創造的角度，將ESG管理績效與經營績效、環境績效、社會績效打通，并在此基礎之上建立一個權責清晰考核體系，或能為企業ESG管理提供有效驅動力。
