寧夏精打細算做好水文章
寧夏該如何精打細算做好水文章?
近年來,寧夏認真踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,以“節水增效”為核心,率先在黃河流域開展“四水四定”專題研究,制定印發《關于落實水資源“四定”原則深入推進用水權改革的實施意見》《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》《寧夏回族自治區水安全保障“十四五”規劃》等文件,科學高效推進用水權改革,優化調整生活、生產、生態三大用水結構,保障生活用水、節約生產用水、滿足生態用水。
如何持續提高水資源效能,助力寧夏加快黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設?2023年,寧夏代表團在十四屆全國人大一次會議上提出《關于支持寧夏開展“四水四定”試點的建議》,希望通過試點工作,全面實施水資源剛性約束制度,在優化水資源配置、深度節水控水、智慧水利建設等方面做足“精打細算”的文章,提升政策的精準性、協同性,逐步形成一批在黃河流域可復制可推廣的經驗做法。
建議得到了水利部的高度重視,在對寧夏代表團的答復函中,明確表示,國家發展改革委、水利部將繼續支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,對符合條件的先行區建設項目予以適當傾斜支持。
據了解,為支持寧夏落實好國家發展改革委印發的《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》,國家發展改革委已累計安排相關領域中央預算內投資43.4億元,支持寧夏開展生態保護修復、河道綜合治理、農業節水供水等重點項目建設。
水利部對寧夏高效節水工作給予了積極支持:一是積極支持大中型灌區續建配套和節水改造。將寧夏固海、青銅峽兩處灌區納入《“十四五”重大農業節水供水工程實施方案》,計劃對260萬畝灌溉面積進行改造。將巴莊子灌區、茹河庫井灌區等11處中型灌區納入《全國中型灌區續建配套與節水改造實施方案(2021—2022年)、(2023—2025年)》,規劃改造面積103萬畝。二是積極支持節水型社會建設。2023年,水利部向寧夏下達節水補助資金1335萬元用于節水工作,其中,用于石嘴山市、中衛市、鹽池縣3個典型地區再生水利用配置試點建設資金共725萬元,為推進再生水試點建設等節水工作提供了有力保障。
針對代表建議中提出的關于支持寧夏深入推進用水權改革的內容,水利部表示,積極支持寧夏開展用水權改革,赴寧夏開展調研工作,指導寧夏制定相關改革文件。水利部在答復中稱:2021年4月,寧夏在全國率先出臺《關于落實水資源“四定”原則深入推進用水權改革的實施意見》,通過確權、賦能、定價、交易,運用市場化手段推動水資源向高效益領域流轉。下一步水利部將結合正在開展的《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》修訂工作,進一步完善用水權初始分配、用水權交易等方面的法律制度。
原標題:《寧夏精打細算做好水文章》