開封市城市發展集團有限公司成立于2019年6月，注冊資本5億元。前身為開封市城市水務有限公司，歷經不斷發展，逐步從單一涉水業務企業轉型為集供水、污水處理及中水回用、固體廢棄物處理、工程及管理服務、城市運營為主業，城市更新、金融服務、商貿服務等為延伸的“5+N”業務板塊布局、產業協同發展的市屬骨干國有企業。截至2023年10月，集團資產總額約162.53億元，主體信用評級AA。
當前，城發集團參照開封市“十四五”國資國企發展規劃，確立了“城市環境市場化運營商”的發展定位。集團上下貫徹“專業擔當，精益求精”的企業精神，圍繞集約化整合、產業化布局、扁平化管理、市場化經營、法治化治理、資本化運作的方向厲行改革，突出主業，強化創新，優化配置，健全產業鏈，主動適應市場。
城發集團現有15個二級子公司：開封市城市水務集團有限公司、開封市城發環保能源有限公司、開封市城市發展環保科技有限公司、開封市城發智慧科技信息有限公司、開封市風景園林綠化有限責任公司、開封市城發技術咨詢有限公司、開封市城市發展餐飲服務有限責任公司、開封市興宋城市商貿有限公司、開封市城發新型材料有限公司、開封市城發中水有限公司、開封市城發環境資源科技有限公司、開封市文投風景園林有限責任公司、開封城發新智運營科技有限公司、開封開信水務有限公司、開封鑫發建設工程有限公司。
城發集團成立至今，圍繞城市環境市場化運營，已成功運作了包含開封市包公湖污水處理廠工程項目、開封市污泥和餐廚廢棄物綜合利用項目、開封市城區架空線纜入地項目、開封市北區凈水廠項目、開封市2020-2021城區綠化項目、開封市背街小巷改造項目等在內的系列重大城市民生項目，取得餐廚污泥處置、包公湖污水處理廠、北區凈水廠、東南片區生活污水處理廠、開封市中水回用項目5項特許經營權，建筑垃圾、污泥2項應急處置權，項目成果成為完善城市功能、改善人居環境、提升城市品位的典范；在建的開封市系統化全域海綿城市建設項目、汴東尾水水質凈化項目、建筑垃圾處置及資源化利用項目等服務開封市“西強、北美、東興、南融、中保”的城市發展目標，將著力解決城市積水內澇、提升城市水環境，補足城市生態環保短板。
未來五年，城發集團將搶抓我市國有企業改革重大戰略機遇期，立足新發展階段，把握城市基礎設施及生態環保建設的頂層設計，構建新發展格局。加快建立現代化、規范化企業管理體系，打造特色鮮明、敢為人先、務實進取、朝氣蓬勃的“投、融、建、營”一體化高質量發展的城市環境市場化運營商，做大做強做優國有資本，朝著“建設生態開封、共享美好城市”的愿景不斷邁進。
