如何確保南水北調水得到高效使用?
時間:2020-02-24
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南水北調工程受水區是目前中國地下水超采嚴重、生態環境問題最為突出的地區,南水北調工程通水為解決這些問題創造了有利條件。受水區地方政府應增強國家觀念和大局意識,有力關停自備井,避免超采地下水,統籌配置南水北調工程供水和當地水源,實現經濟、社會、生態的可持續發展。鑒于有些地方調水成本將高于當地水源供水成本,受水區地方政府必須合理配置當地水和外調水,避免出現一方面外調水得不到充分利用,另一方面繼續超采地下水、破壞生態環境的局面。
對此,《南水北調工程供用水管理條例》明確規定,供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價,無論是否用水都要交納基本水費,同時要求受水區省級人民政府統籌安排南水北調水和當地地表水、地下水等水源的水資源費和供水價格,利用經濟杠桿促進水資源合理配置,有效保護生態環境。
《條例》還規定,受水區縣級以上地方人民政府要合理配置各種水資源,逐步替代超采的地下水,按國務院批準的受水區地下水壓采總體方案實施地下水開采總量控制和地下水壓采,嚴格控制地下水開發利用,嚴禁在受水區新增開采深層承壓水,在有條件的地區逐步推進水源轉換,退還被擠占的農業和生態用水,改善水生態環境。