環境部長突擊查企業，后續處罰結果公布！
作品來源：環保圈
作者：伏波望族
還記得2月底，生態環境部部長、副部長親自帶隊突擊檢查環境違法問題嗎？時隔兩個月，后續的處罰結果終于公布了。
據《中國環境》報道， 日前，陜西省韓城市生態環境局發布行政處罰決定書，對 2 月底生態環境部督導檢查發現的兩家問題企業共予以 120 萬元罰款，還有 3 名責任人被采取刑事拘留強制措施， 2 名責任人被行政拘留。
事實上，類似這樣 “不打招呼，直奔現場”的環保檢查，今年以來已經越來越多了。光是生態環境部部長、副部長，今年就以“四不兩直”的方式下去檢查3次了。與此同時，生態環境部還要求，相關省市也要開展調查，堅決以“零容忍”的態度依法查處環境違法行為。
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在線監測設施弄虛作假 罰款 100 萬， 3 名責任人刑事拘留
今年2月底，2023全國生態環境保護工作會議剛剛結束，生態環境部兩位部長就親自帶隊，對涉氣重點企業開展了督導檢查。
先是 2 月 20 日至 21 日，生態環境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業落實《大氣污染防治法》，執行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。
▼2月20日至21日，生態環境部部長黃潤秋赴河南檢查。圖片來源：生態環境部
結果發現， 企業普遍存在不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產臺賬弄虛作假、在線監測和手工監測數據造假等違法違規問題，其中6家企業問題較為突出。
黃潤秋指出，當前大氣污染防治任務依然艱巨，要提高政治站位，充分認識深入打好污染防治攻堅戰的重要意義，有效貫徹實施《大氣污染防治法》，做好重污染天氣應對，落實各項應急減排措施,確保執行到位、不打折扣。要堅持問題導向，敢于動真碰硬，堅決以“零容忍”態度依法查處環境違法行為。
尤其是企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊，充分發揮警示作用。
緊接著， 2 月 21 日至 22 日，生態環境部副部長趙英民也帶隊赴陜西省咸陽市、渭南市和韓城市，對涉氣重點企業開展“四不兩直”督導檢查。
▼2月21日至22日，生態環境部副部長趙英民帶隊赴陜西督導檢查。圖片來源：生態環境部
檢查發現，陜西省咸陽市、渭南市、韓城市的多家企業，也都存在不正常運行治污設施、超標排放等問題。
如今，時隔2個月，針對這些檢查中發現問題的企業，后續的處罰結果終于公布。
以陜西韓城為例，趙英民部長檢查后，韓城市生態環境局隨即就對相關問題進行了調查取證，對違法行為立案查處，并將違法問題與涉嫌犯罪線索移送當地公安機關。
經過調查，韓城市生態環境局發現，韓城市裕隆焦化有限責任公司在2月22日及23日出現煙氣超標排放，其中2月23日煙氣超排2.63倍。這家公司在煙氣干法脫硫故障達不到處理效果的情況下，通過稀釋自動監測采樣煙氣，存在在線監測設施弄虛作假現象。陜西黑貓焦化股份有限公司在3月6日，因生產車間故障導致全廠停電，出現冒黃煙現象，持續65分鐘。
按照有關法律規定，最終， 韓城市裕隆焦化有限責任公司被罰 100 萬元， 3 名責任人被采取刑事拘留強制措施；陜西黑貓焦化股份有限公司被罰 20 萬元， 2 名責任人被行政拘留。
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涉案人員刑拘，市值蒸發 14 億 第三方環保服務機構 “血的教訓”
除了陜西韓城， 在河南平頂山，針對黃潤秋部長檢查時發現問題的企業，相關責任人也已經被依法刑事或行政拘留。
在河南許昌，副市長李朝鋒要求， 要以零容忍的態度，對相關環境違法企業迅速立案，依法依規嚴厲懲處；對公職人員存在的失職瀆職行為，嚴肅追責問責，及時通報處理結果。
總體來看，各地對于部長突擊檢查中發現的問題都非常重視，后續的處罰措施也相當嚴厲。
其實，類似的情形，此前在河北唐山也曾經上演過。
2021 年 3 月 11 日，生態環境部部長黃潤秋“不打招呼，直奔現場”，趕赴河北唐山，對鋼鐵企業在重污染天氣期間的應急減排措施落實情況進行了檢查。
▼2021年3月11日，生態環境部部長黃潤秋赴河北唐山進行檢查。圖片來源：生態環境部
當天，黃潤秋一行先后檢查了4家鋼企。結果發現，4家企業均在重污染天氣應急響應期間高負荷生產，未落實相應減排要求。
同時， 4 家企業還普遍存在生產記錄造假問題，有的甚至互相通風報信、刪除生產記錄應對檢查。
隨后，唐山組成聯合調查組，4家企業均被處以行政處罰，相關負責人被行政拘留，企業績效評級全部降為D級，暫扣排污許可證。
到了 2022 年 1 月 27 日，唐山中院組織路南、路北、開平、古冶四家法院對 4 起污染環境案件進行集中宣判。
唐山松汀鋼鐵有限公司、河北鑫達鋼鐵集團有限公司、唐山市中厚板材有限公司、唐山金馬鋼鐵有限公司的 主管領導、直接責任人員、直接參與人員共 47 名被告人，被分別判處有期徒刑 6 個月至 1 年零 6 個月不等刑期，并處罰金。
此外，構成污染環境罪單位犯罪的松汀鋼鐵、河北鑫達鋼鐵，也分別判處 400 萬和 700 萬元罰金。
▼案件集中宣判現場
除了這些鋼鐵企業，還有第三方環境監測企業也被牽連。
2021年3月25日，河北省生態環境廳發布通報，其中顯示，聚光科技(杭州)股份有限公司、唐山曉天環保科技有限公司、唐山市綠創節能環保設備有限公司伙同排污企業進行在線監測數據造假，相關涉案人員已被依法刑事拘留。
對此，聚光科技回應稱，造假事件“系個別運維人員的個人行為”，公司未參與數據造假事件，也沒有因此受到行政或刑事處罰。
不過，由于聚光科技屬于上市公司，所以 這則消息還是在資本市場引發連鎖反應，導致其股價大跌，當天收盤市值較前一日蒸發了近 14 億元。
涉案人員刑拘、市值蒸發14億，聚光科技這次可謂是“血的教訓”。
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不打招呼，直奔現場 “四不兩直”式檢查越來越多了
陜西韓城、河南平頂山、河北唐山……事實上，已經有越來越多的地方，正在經歷各級生態環境部“四不兩直”式的檢查。
所謂 “四不兩直”，是指不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場。3月19日剛剛印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》明確，在嚴明工作紀律方面，調查研究要采取“四不兩直”方式。
今年以來，光是生態環境部的部長、副部長，就已經用這種方法突擊檢查3次了。
第一次，就是前面提到過的，2月20日-21日，黃潤秋部長赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業落實《大氣污染防治法》，執行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。
也正是在這次檢查中，黃潤秋部長發現了第三方環保服務機構的大量問題，并表態說，要堅決以“零容忍”態度依法查處環境違法行為，尤其是企業和第三方監測公司相互串通、偽造篡改監測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊，充分發揮警示作用。
第二次，則是2月21日-22日，趙英民副部長帶隊赴陜西省咸陽市、渭南市和韓城市等城市，對涉氣重點企業開展“四不兩直”督導檢查。
這次檢查中，趙英民部長檢查了企業的治污設施、污染源自動監測設備、生產環保管理臺賬等，可以說樣樣不離第三方環保服務機構。
此外， 3 月 21 日，黃潤秋部長還突然前往河北省秦皇島市，不打招呼、直奔現場，以飲馬河流域為樣本調研入海河流總氮治理與管控情況。
▼3月21日，黃潤秋部長一行在河北省秦皇島市檢查。圖片來源：生態環境部
除了部長、副部長身體力行、突擊檢查， 生態環境部還督促相關省市開展調查，堅決以 “零容忍”的態度依法查處環境違法行為。
據了解，如今相關省市也已經全面行動起來了，各級領導紛紛以 “四不兩直”方式查處相關違規違法企業。
未來， “四不兩直”檢查法可能會成為環保檢查的“標配”。對此，環保企業一定要做好準備，提前應對，穩定運行，穩定達標，從而規避相關的風險。
參考文獻：
1、3人刑拘、2人行拘，罰款120萬！生態環境部督導發現的兩家涉氣企業處罰結果來了，中國環境，2023-05-01
2、第三方監測公司與企業相互串通，黃潤秋部長放出狠話！環保圈，2023-02-22
3、關注 | 部長查完副部長查，第三方環保服務機構要小心了！環保圈，2023-02-24
4、“不打招呼，直奔現場”，這類環保檢查越來越多了！環保圈，2023-03-29
環境部長突擊查企業，后續處罰結果公布！
來源 ：伏波望族 環保圈
在線監測設施弄虛作假
罰款100萬，3名責任人刑事拘留
涉案人員刑拘，市值蒸發14億
第三方環保服務機構“血的教訓”
不打招呼，直奔現場
“四不兩直”式檢查越來越多了
1、3人刑拘、2人行拘，罰款120萬！生態環境部督導發現的兩家涉氣企業處罰結果來了，中國環境，2023-05-01
2、第三方監測公司與企業相互串通，黃潤秋部長放出狠話！環保圈，2023-02-22
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