【透視社·生態監督】中央生態環保督察曝光的這起典型案例,為啥又成反面教材?
近日,生態環境部公布了7起打擊危險廢物環境違法犯罪領域典型案例,四川省遂寧新景源環保公司(以下簡稱新景源環保公司)非法傾倒、填埋污泥和危險廢物污染環境案豁然在列。
這正是去年8月被中央生態環保督察組曝光的典型案例——四川遂寧以“養蚯蚓”為名非法填埋污泥案。
資料圖片:四川遂寧新景源公司在未采取任何無害化措施的情況下,將污泥直接傾倒或填埋于租用土地內。圖源:生態環境部
嚴厲打擊“假治理、真傾倒”行為
相關資料顯示,新景源環保公司成立于2012年,以生活污泥、農作物秸稈、畜禽糞便等固體有機廢棄物為原料,采用好氧發酵—蚯蚓養殖—蚓糞篩分生產有機肥的方式處置生活污泥,設計年消納生活污泥5萬噸。
2021年6月8日,生態環境部西南督察局向四川省生態環境廳通報新景源環保公司涉嫌非法傾倒、填埋污泥,四川省生態環境保護綜合行政執法總隊執法人員立即趕赴現場開展調查。
兩個月后,2021年8月,中央第五生態環保督察組對四川省遂寧市開展下沉督察,指出新景源環保公司就是一家徹頭徹尾的污染企業;當地政府部門也因替新景源環保公司“保駕護航”而被督察組痛批。
此次生態環境部的通報也指出,2014年至2021年3月,新景源環保公司長期租用四川省興宇生物科技有限公司土地,在未采取任何無害化措施的情況下,以“土壤改良”的名義,將10萬余噸生活污水處理污泥和230噸灰白色固體廢物直接傾倒或填埋于租用土地內。涉事灰白色固體廢物為遂寧市賽思科天然氣有限責任公司產生的天然氣脫硫產物,經鑒定為危險廢物。
根據此前中央生態環保督察組的調查,2014年以來,新景源環保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸,共計獲取處置費用3521萬元,其中2019年以來接收13.61萬噸,獲取處置費用2138.6萬元。期間,該公司在未采取任何無害化措施的情況下,假借“土壤改良”名義,將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內。2017年3月,在不具備處置工業污泥能力的情況下,違規接收填埋廣安北控水務有限公司2.74萬噸工業污泥。
更惡劣的是,該公司還于2014年底違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸,并將其中230噸填埋于租用土地內的4號地塊(面積約3.5畝),在該處形成510噸灰白色固體混合物,經鑒別屬于危險廢物,涉嫌環境污染犯罪。
資料圖片:新景源環保公司在租用土地內非法填埋天然氣脫硫石膏,形成灰白色固體混合物,經鑒定屬于危險廢物 圖源:生態環境部
經生態環境部門檢測認定,這些傾倒、填埋的污泥,屬于含鎘、鉛等重金屬的有毒物質。經自然資源部門認定,這些有毒物質,又造成了194畝耕地的破壞(其中永久基本農田115畝)。
根據相關法律,遂寧市中級人民法院終審判決新景源環保公司和興宇生物科技公司犯污染環境罪,分別判處罰金二百萬元。5名被告人判處有期徒刑六年三個月至三年不等,并處罰金人民幣五十萬元至三萬元不等。
生態環境部在通報中指出,在日常執法過程中,可加大對各類歷史取土場(坑)、礦坑、宕口、復墾地塊及污染治理修復活動的關注,重視實際利用或治理效果,警惕以“土壤改良”“礦山修復”等名義違法傾倒、填埋固體廢物,嚴厲打擊“假治理、真傾倒”行為。
法網密而不漏,打擊力度十足
近年來,我國在打擊危險廢物環境違法犯罪方面力度十足。
今年4月,最高檢聯合公安部、生態環境部印發了《關于深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪的通知》,這已經是三部門組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項行動的第三年。
為嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為,引導危險廢物規范化管理,今年5月,生態環境部已經公布了9件打擊危險廢物環境違法犯罪典型案例,加上此次公布的7件,已經有16件。
在相關法律層面,《中華人民共和國環境保護法》規定,違反國家規定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》也規定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物,或者未采取相應防范措施,造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉。
《中華人民共和國刑法》第338條也指出,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
(透視社綜合生態環境部官網、中國環境網報道)
編輯:程藝
校對:李旭穎
審核:龔紫陌