水是生產(chǎn)、生活不可或缺的重要資源，隨著全國乃至全球范圍的資源性缺水和水質(zhì)性缺水地區(qū)不斷擴大，如何合理利用與有效保護水資源已成為制約社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，在此背景下，一個“水務(wù)市場”正在形成，與之伴生的是“水務(wù)業(yè)”，即由城市原水、供水、排水、污水處理與回用構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。污水處理為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領(lǐng)域。隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革開放的不斷深入，城市生產(chǎn)力不斷提升，城市人口數(shù)量也不斷增加，未來我國污水排放量也將隨之增大，因此，對于污水處理的需求也必將進一步擴大，而作為一個嚴重缺水的國家，在污水處理率與污水排放量雙增的形勢下，提升污水處理能力成為水處理行業(yè)和企業(yè)的趨勢。

二十世紀九十年代，隨著改革政策的頒布以及允許社會資本、多元化投資主體進入污水處理行業(yè)，我國污水處理行業(yè)的市場化探索拉開了序幕。中國從2004年起對各類資本全面開放公用事業(yè)行業(yè)，此后一批國際水務(wù)巨頭包括威立雅水務(wù)集團、蘇伊士環(huán)境集團、泰晤士水務(wù)、柏林水務(wù)集團、威望迪集團等憑借其品牌、資本等優(yōu)勢通過直接投資、控股、參股等多種方式陸續(xù)大規(guī)模進入中國污水處理市場，取得了市場先導(dǎo)地位。

在大型項目中，跨國水務(wù)集團由于資本實力雄厚及技術(shù)先進，具有較強的競爭優(yōu)勢。2002年9月，國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部及國家環(huán)境保護總局頒發(fā)了《關(guān)于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》要求轉(zhuǎn)變污水處理設(shè)施只能由政府投資、國有單位運營管理的觀念，現(xiàn)有從事城市污水運營的事業(yè)單位，按《公司法》改制成獨立的企業(yè)法人，不具備改制條件的與政府部門簽訂委托運營合同，建立以特許經(jīng)營制度為核心的管理體制。

隨著改革政策制度的陸續(xù)頒布，我國污水處理行業(yè)市場化進程進一步加快。一批大型國有上市企業(yè)如北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、興蓉投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等，通過并購等方式迅速擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，憑借雄厚的資本實力、豐富的社會資源等優(yōu)勢迅速發(fā)展壯大，在全國范圍內(nèi)積極開拓搶占市場，成為跨國水務(wù)企業(yè)強力的競爭對手。

從計劃經(jīng)濟時代到現(xiàn)在，我國污水處理行業(yè)逐漸進入迅速發(fā)展的階段，中國城市污水處理無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都得到了迅速的發(fā)展。

2012年12月24日，國家環(huán)境保護總局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)，只有出水作為回用水的污水處理廠污水處理采用一級A排放標準，其他排入地表水的均采用一級B及以下標準。然

而，隨著我國污水排放總量大幅增加，水污染日趨嚴重，我國對污水處理廠的排放標準愈加嚴格。2015年4月2日，國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動計劃》中提到要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應(yīng)排放標準或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達到一級A排放標準。國家政策鼓勵多元投資主體共同發(fā)展城市污水處理。

2014年以來，污水處理行業(yè)的PPP模式逐漸興起，以“利益共享，風險分擔，長期合作”為基礎(chǔ)，政府和公司在污水處理設(shè)施方面的基礎(chǔ)建設(shè)逐漸豐滿。水處理的行業(yè)將突破萬億的市場規(guī)模，市場容量巨大，投資機會眾多。據(jù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)污水的新增和提標改造市場容量高達1938億元，城鎮(zhèn)再生水市場容量達158億元，海綿城市建設(shè)空間達4000億元。國內(nèi)企業(yè)在水污染防治設(shè)備的開發(fā)和研究蘊含著巨大的商機，同時工業(yè)廢水處理回用是新的市場機遇。

目前我國工業(yè)廢水排出以后基本進入城市污水管道，在城市污水處理廠進行處理。《2017年城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計公報》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年末，全國城市共有污水處理廠2209座，比上年增加170座，排水管道長度57.7萬公里，比上年增長9.31%。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)表明，2017年，93%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，新增工業(yè)集散區(qū)污水處理能力近1000萬立方米/日，截至2017年末全國設(shè)市城市污水處理能力達1.57億立方米/日。

根據(jù)歷年數(shù)據(jù)和規(guī)劃進行測算，2018年城市污水處理廠數(shù)量會略有提升，達到2300個左右，污水廠日處理能力達到1.62億立方米/日，繼續(xù)擔起污水處理的大旗。從水污染防治設(shè)備狀況來看，近幾年我國水污染設(shè)備制造處于一個快速發(fā)展階段。據(jù)中金企信國際咨詢公布的《2020-2026年中國污水處理行業(yè)市場調(diào)查及投資戰(zhàn)略預(yù)測報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2010年我國水污染防治設(shè)備產(chǎn)量僅僅為2.69萬臺，截止至2017年我國水污染防治設(shè)備產(chǎn)量增長至27.23萬臺，2010-2017年中國水污染防治設(shè)備產(chǎn)量的年均復(fù)合增長率約為39.2%。據(jù)測算，2018年我國水污染防治設(shè)備產(chǎn)量在28.50萬臺左右。

近年來，我國城市污水處理能力有所提升。截至2017年6月底，全國設(shè)市城市建成運行污水處理廠共計2327座，形成污水處理能力1.48億立方米/日，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水269.39億立方米；同期，36個重點城市建成運行污水處理廠共計570座，形成污水處理能力0.65億立方米/日，累計處理污水量101.88億立方米，同比增長3.7%。在城市污水處理率方面，2016年底，城市污水處理率已達到93.44%；2017年，我國城市污水處理率將達95%。

在城鎮(zhèn)污水新增部分處理方面，根據(jù)《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，我國城鎮(zhèn)污水處理能力將從2.17億立方米/日，提升至2.68億立方米/日，新增污水處理設(shè)施所需投資金額達1506億元，投資額需求量前五位為山東、浙江、廣東、重慶、湖北，分別為120億元、114億元、98億元、85億元、84億元。政策保障，農(nóng)村污水治理進入快速執(zhí)行期。到2020年環(huán)境綜合整治建制村數(shù)量從7.8萬個上升到20.8萬個，復(fù)合增長率22%。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，占目前建制村總數(shù)的22.2%，即農(nóng)村污水處理率將從2014年的10%提升至2020年的33.6%，對應(yīng)十三五期間23%的復(fù)合增長。

根據(jù)已有數(shù)據(jù)，2014年，農(nóng)村污水處理投入資金為63.8億元，我們預(yù)計到2020年農(nóng)村污水處理市場將達到205億元，年復(fù)合增速20%。據(jù)統(tǒng)計，照目前的市場運營結(jié)構(gòu)來看，若未來幾年城市污水處理能力每年增速8%估算，每日噸污水處理能力的建設(shè)成本1000元計算，每噸水污水處理結(jié)算價1元計算，2020年城市污水處理運營市場空間可達1000億元，其中第三方運營市場空間480億元。

隨著環(huán)境監(jiān)管及消費結(jié)構(gòu)的變化，污水處理行業(yè)的“黃金時代”剛剛開始。顯然，無論是資本還是水環(huán)境治理企業(yè)都意識到，該領(lǐng)域跑馬圈地的黃金時代正在到來。能夠搶占先機而后立穩(wěn)腳跟的行業(yè)翹楚，正在定義污水處理領(lǐng)域新的排行榜。未來幾年，污水處理行業(yè)的整合、重構(gòu)必然會成為趨勢，恒者恒強是亙古不變的道理。