水務行業包括從原水、供水、節水、排水、污水處理及水資源回收利用的完整產業鏈。近幾年，國家持續的政策支持有效擴充了我國水務市場容量，同時隨著水務市場化改革的推進，大量企業攜資本進入，行業競爭進一步加劇。那么，水務行業存在哪些發展機會呢？

1 傳統城市供水逐步趨于飽和

供水方面，我國供水總量在2013年達到前期峰值，之后開始出現供水總量增速趨緩甚至下降現象，主要是隨著國務院和各省區的一系列最嚴格水資源管理制度政策出臺，省市縣全覆蓋的“三條紅線”控制指標體系基本建立，用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標逐級分解到省市縣三級行政區，農業和工業用水效率逐步提升。2015-2017年，全國供水總量分別為6103.20億噸、6040.20億噸和6043.4億噸，其中2017年生活用水、工業用水、農業用水和人工生態環境補水占用水總量的比重分別為13.9%、21.1%、62.3%和2.7%，近三年用水格局基本穩定。具體來看，2016年全國用水總量較上年減少63.0億噸，其中農業用水量減少84.2億噸，工業用水量減少26.8億噸，生活用水量及人工生態環境補水量分別增加28.1億噸和19.9億噸；2017年全國用水總量較上年小幅增加3.2億噸，其中農業用水量和工業用水量分別減少1.6億噸和31.0億噸，生活用水量及人工生態環境補水量則繼續分別增加16.5億噸和19.3億噸。

2 污水處理領域需求仍不斷增長

污水處理方面，近年來我國污水排放總量逐年增加，增幅主要來自生活污水排放，其受城鎮化程度和人口數量影響較大，呈快速增長狀態；工業污水排放量于2007年達到了前期峰值，之后在國家大力實施產業結構調整、淘汰落后產能及積極推廣節能減排等政策的作用下，呈逐步下降趨勢。根據環保部于2017年2月發布[1]的《全國環境統計公報（2015年）》，2015年我國廢水排放總量735.3億噸，其中城鎮生活污水排放量535.2億噸，工業廢水排放量199.5億噸。2014-2016年，我國城市年污水處理總量分別為401.52億噸、428.83億噸和448.80億噸，城市污水處理率分別為90.18%、91.90%和93.44%，城市污水處理效率逐年提高。

3 黑臭水體治理、海綿城市建設、農村水環境治理等領域需求快速增長，預計未來將成水務市場的重點發展領域

（一）十四五，黑臭水體治理投資巨大

黑臭水體治理方面，2015年4月，國務院出臺《水污染防治行動計劃》（簡稱《水十條》），黑臭水體第一次被納入總量控制目標。2015年7月，在國家財政部和環保部出臺的《水污染防治專項資金管理辦法》中，城市黑臭水體整治被列入專項資金重點支持范圍，并對采用PPP模式的項目予以傾斜支持。2016年2月，國家住建部和環保部出臺《關于公布全國城市黑臭水體排查情況的通知》，全國295座地級及以上城市中，共有216座城市排查出黑臭水體1811個，其中河流1545條，占85.4%；湖、塘264個，占14.6%。截至2018年12月17日，根據全國城市黑臭水體整治監管平臺，黑臭水體整治項目總認定數為2100個，已完成治理的項目共1745個，治理中項目264個，處于方案制定中的項目91個。根據《水十條》的要求，地級及以上城市建成區需于2017年底前實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，于2020年底前完成黑臭水體治理目標；直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。根據《建設規劃》統計，“十三五”期間需整治地級及以上城市建成區黑臭水體2000多個、總長度約5800公里，上述所涉及的黑臭水體整治控源截污涉及的設施建設投資約1700億元。預計十四五，仍會有上千億投資進入黑臭水體治理領域。

（二）十四五，海綿城市建設投資約上萬億

海綿城市建設方面，根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發【2015】75號），海綿城市建設將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。由于海綿城市具有緩解城市內澇、提供經濟下行支撐和提高百姓城市生活品質等重要作用，其建設得到中央及地方各級政府的全力推進。據測算，“十四五”海綿城市建設總投資將突破1萬億元。

（三）十四五，農村水環境治理投資巨大

農村水環境治理方面，截至2015年末中央累計安排農村環保專項資金315億元，用于全國7.8萬個建制村開展環境綜合整治工作，占全國建制村總數的13%。但根據國家環保部和財政部于2016年12月發布的《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》（簡稱《規劃》），目前我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設施，78%的建制村未建設污水處理設施；40%的畜禽養殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理；38%的農村飲用水水源地未劃定保護區（或保護范圍），49%未規范設置警示標志。整體來看，農村環保基礎設施仍嚴重不足。“十三五”期間，結合水質改善要求和國家重大戰略部署，我國農村環境綜合整治范圍將涉及各省（區、市）的14萬個建制村，其中整治重點為“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個縣（市、區）12.82萬個建制村，預計投入資金需求仍較大。預計十四五，仍會有大量投資進入農村水環境治理領域。

總之，十四五期間我國污水治理領域會有上萬億的需求。

原標題:十四五期間我國水務行業仍有巨大發展機會