近日，隨著央企混改操作指引和央企控股上市公司股權(quán)激勵相關(guān)文件的出臺，包括電網(wǎng)、軍工、石油等重點領(lǐng)域的央企，紛紛破局混改、動作頻出，再次掀起全國國企混改的新高潮。

11月22日，北京市國資委黨委書記、主任張貴林，在“匯聚改革合力，共促融合發(fā)展”為主題的混合所制改革研討會上表示，北京市混合所有制企業(yè)，占國企總戶數(shù)的71.63%，資產(chǎn)總額和營業(yè)收入的70%以上，凈利潤的80%以上，成為國有企業(yè)中最有活力、最有實力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/p>

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月底，市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破5.43萬億元，所有者權(quán)益總額1.76萬億元，分別同比增長10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.32萬億元，利潤總額775.6億元，分別同比增長了10.1%和8.1%。

混合所有制企業(yè)的數(shù)量與資產(chǎn)，占整個北京市管國企的2/3以上。

面對如此閃亮、耀眼的混改成績單，北京市管企業(yè)在混改上有何秘訣及獨到之處?

以中國企業(yè)“500強”北控集團下屬企業(yè)北控水務(wù)為例，小編為您深度解讀與剝析一下具體的方式方法。

北控集團的混改經(jīng)驗

北控集團成立于2005年1月，是兼具境內(nèi)外市場，以實業(yè)經(jīng)營和資本運營相結(jié)合，主要資產(chǎn)在香港上市的國有控股集團。

主要在市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先位置，業(yè)務(wù)覆蓋全國400多個城市及港澳臺地區(qū)，海外延伸到歐洲、美洲、大洋洲和東南亞地區(qū)，連續(xù)多年入選“中國企業(yè)500強”。

目前，有11家上市公司，分別在香港H股9家，國內(nèi)A股2家。二級企業(yè)10家，各級企業(yè)近700家。總資產(chǎn)3204億，年銷售收入925億元，利潤85億。

北控集團發(fā)揮境內(nèi)外市場優(yōu)勢，構(gòu)建了體制多元、機制靈活的市場化運作平臺。混合所有制企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的2/3。

混合所有制的四大優(yōu)勢：引入大量機構(gòu)資本、民營資本及個人資本，放大了國有資本規(guī)模;探索國企改革途徑，形成資本所有者與企業(yè)經(jīng)營層的利益共同體;培養(yǎng)了推動改革發(fā)展的管理人才和技術(shù)人才團隊;培育了北京燃氣、北控水務(wù)、中國燃氣等多家一流企業(yè)集團。

北控水務(wù)混改案例

成立于2008年的北控水務(wù)集團，是北控集團旗下，專注水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的旗艦企業(yè)，也是北控集團混合所有制改革的重要探索，并獲得了成功。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2008年上市以來，北控水務(wù)各項關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)增長迅猛。凈利潤的年復(fù)合增長率為61.66%，營業(yè)收入年復(fù)合增長率53.44%。

北控水務(wù)是北控集團綜合采用現(xiàn)金、股權(quán)和轉(zhuǎn)債、期權(quán)、債券等多種方式和渠道的混合所有制企業(yè)。

以組成國際化的專業(yè)水務(wù)平臺為戰(zhàn)略導(dǎo)向，彼時，北控集團為該企業(yè)在成立之時，收購了以污水處理投資、設(shè)計、建設(shè)的民企中科成環(huán)保集團的同時，在香港收購一家上市公司——上華控股，將中科成環(huán)保并入上華控股，更名為北控水務(wù)集團，成功實現(xiàn)借殼登陸香港H股。

北控集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理侯子波在現(xiàn)場表示，北控水務(wù)集團實現(xiàn)國企、外企、民企股權(quán)的融合，為企業(yè)機制創(chuàng)新，釋放活力打下良好的基礎(chǔ)。

三大機制創(chuàng)新，釋放企業(yè)活力

并購加快北控集團水務(wù)事業(yè)的發(fā)展。新企業(yè)的機制體制設(shè)計是關(guān)鍵。

北控集團堅持加強國資監(jiān)管與完善市場化機制相結(jié)合，將改革創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的重要途徑，放管結(jié)合。

1.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展護航。

經(jīng)理層由董事會聘任與解聘，接受董事會管理和監(jiān)督市場化管理。

同時，董事會對經(jīng)理層充分授權(quán)，擁有經(jīng)營決策、投資決策、技術(shù)決策等四大決策權(quán);然后提交董事會、審核委員會及高級管理層，再由職能部門與業(yè)務(wù)單位、風(fēng)險控制中心、審計中心最后審核。

2.建立市場化激勵機制，吸引高素質(zhì)人才團隊。

北控水務(wù)大部分管理層一直持有北控水務(wù)上市公司股權(quán)，管理層回報和企業(yè)發(fā)展速度息息相關(guān)。

實行管理層持股的股權(quán)激勵，基金投資、股權(quán)投資、原始股的跟投機制，多樣性、復(fù)合性、跨界性、梯隊培養(yǎng)的市場化用人機制。

3.加強混合所有制黨的建設(shè)，堅定理想信念。

2010年7月，北控水務(wù)黨支部成立;2017年10月，正式組建北控水務(wù)黨委; 2018年10月，成功召開北控水務(wù)第一次黨代會。

同時，深化外埠企業(yè)黨建，加強基層組織建設(shè)等重點工作;持續(xù)開展“融入式黨建”，圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

混改實現(xiàn)跨越式發(fā)展

混改之前，中科成以污水處理工程、工藝設(shè)計、建設(shè)運營為主營業(yè)務(wù)，擁有13個污水處理廠，總規(guī)模處理為105萬噸/日，實際污水處理76噸/日，總資產(chǎn)12.4億元，凈資產(chǎn)4.6億元。

如今的北控水務(wù)，是一家綜合性、全產(chǎn)業(yè)鏈、領(lǐng)先的專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商，集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、技術(shù)服務(wù)與資本為一體。

如今，北控水務(wù)總資產(chǎn)1263億港元，總收入245億港元，水處理規(guī)模3683噸/日，位居國內(nèi)行業(yè)第一。連續(xù)九年榮登“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”榜首;連續(xù)四年入選《財富》中國500強。

同時，在全球水務(wù)運營商排名榜中，北控水務(wù)服務(wù)人口居全球第3位，達到7819萬人口。