文｜周宏春，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副巡視員、研究員

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春關(guān)于“無廢城市”建設(shè)前世今生的論述，以及高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)路徑和對(duì)策建議，讓記者獲益良多，具體到建材產(chǎn)業(yè)，周宏春話語之間提到的用系統(tǒng)思維考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的闡述，令記者記憶猶深。

關(guān)于建材產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。他說，當(dāng)下各行各業(yè)都在忙著轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)的建材產(chǎn)業(yè)也不例外。但在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，最為重要的是思維模式的轉(zhuǎn)變。以當(dāng)前說得最為熱鬧的海綿城市建設(shè)中需要的透水磚為例，這種產(chǎn)品在很多地方都有應(yīng)用，但是一旦雨下得稍大些，應(yīng)用了透水磚的小區(qū)或者城市依然會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇情況。為什么呢？透水磚產(chǎn)品本身并沒有問題，主要是因?yàn)橛晁�滴落到磚上后，滲到磚下面的土壤層，土壤滲透慢，雨水無處可去，就只能到處漫溢了。

那該如何解決這個(gè)問題呢？周宏春分析說，追本溯源，造成內(nèi)澇的根本原因就是把一個(gè)原本系統(tǒng)配套的東西碎片化了。此時(shí)，我們要轉(zhuǎn)變思維，站在系統(tǒng)的層面，設(shè)計(jì)研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用產(chǎn)品。比如，在鋪設(shè)了透水磚的地面以下的某個(gè)地方開個(gè)引水槽，將滲過透水磚的雨水引入市政排水系統(tǒng)，或者收集起來再次利用，這樣無論下多大的雨，都不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇了。這樣系統(tǒng)配套的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上才會(huì)堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年甚至數(shù)百年，企業(yè)也才會(huì)成為這個(gè)領(lǐng)域的隱形冠軍。以此類推，一幢建筑、一項(xiàng)工程，乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一座城市的建設(shè)，都應(yīng)該用系統(tǒng)的思維來思考，這樣才是可持續(xù)的。

“無廢城市”建設(shè)中，建筑垃圾的綜合利用與治理也是一大重點(diǎn)。周宏春介紹說，按照系統(tǒng)思維的模式構(gòu)建，首先要摸清建筑垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，樹立建筑垃圾全過程管理觀念。然后規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。最后開展建筑垃圾存量治理，對(duì)堆放量比較大、比較集中的堆放點(diǎn)，經(jīng)評(píng)估達(dá)到安全穩(wěn)定要求后，開展生態(tài)修復(fù)；在有條件的地區(qū)，推進(jìn)資源化利用，并提高建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品質(zhì)量。

周宏春還提醒說，在建筑垃圾的綜合利用與治理中，我們還有一個(gè)觀念需要轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在我國(guó)，建筑垃圾是可以獲得經(jīng)濟(jì)效益的，而利廢企業(yè)要從當(dāng)?shù)卣�府拿到補(bǔ)貼才能有收益，否則無盈利可言。但是現(xiàn)在很多地方政府因各種原因，陸續(xù)取消了這些補(bǔ)貼，新的市場(chǎng)秩序又沒有建立起來，很多利廢企業(yè)就掙扎在生死存亡的邊緣。按照國(guó)際上的“誰排放誰付費(fèi)”和“誰利用誰受益”原則，建設(shè)施工方是要給利廢企業(yè)付費(fèi)的，這樣才是真正的市場(chǎng)化運(yùn)作，利廢企業(yè)才可以在有合理盈利的情況下持續(xù)發(fā)展。這是趨勢(shì)，中國(guó)建筑垃圾綜合利用市場(chǎng)也必將朝此趨勢(shì)發(fā)展。

當(dāng)記者問及在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、環(huán)保要求日益提高、轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨瓶頸的情況下，企業(yè)該何去何從？周宏春將順應(yīng)綠色、低碳、全球化、可持續(xù)發(fā)展潮流；充分利用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；認(rèn)識(shí)并發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)；實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)；創(chuàng)新商業(yè)模式五句話送給建材企業(yè)，并提醒建材企業(yè)，一定要沉下心來，改變以量取勝的做法，傳承發(fā)揚(yáng)精益求精的工匠精神，培育塑造自有品牌，因?yàn)槠放浦刑N(yùn)含著專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多種元素，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。他真誠(chéng)祝愿在不久的將來，在建材領(lǐng)域涌現(xiàn)出眾多的真正的隱形冠軍。

來源：國(guó)研網(wǎng)，2019年9月6日

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