全國“海綿城市”大考成績單
導讀: 2016年海綿城市績效考核公布后,有城市歡喜,也有城市憂愁,要把考核工作和試點工作的規則吃透,進一步加強統籌力度,確保試點目標保質保量實現,為全國海綿城市建設探出新路。
1、深圳
在國家住建部、財政部、水利部組織開展的全國海綿城市試點城市2016年度績效考核工作中,以光明新區鳳凰城為試點區域的深圳海綿城市建設試點工作考核得分位列第二批14個城市第1名。
深圳海綿城市示范小區路面有坡度,可以將雨水排入綠化帶吸收。
我們看一下深圳目前的項目進展情況:
試點城市項目進展情況 | |||||
城市 | 建設面積(km2) | ||||
試點區域面積 | 已完工面積 | 在建區域面積 | 已完工面積占比 | 開工+完工面積占比 | |
深圳 | 24.65 | 1.33 | 1.87 | 5.4% | 13.0% |
項目進展 | |||||
項目總數 | 完工項目數 | 在建項目數 | 項目完成比例 | 完工+開工比例 | |
55 | 3 | 23 | 5.5% | 47.3% | |
投資情況(億元) | |||||
計劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
40.92 | 7.39 | 18.1% |
海綿城市專項規劃及樣板工程進度情況:
這一次深圳可以取得如何驕人的成績,歸結于:
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試點區域規劃及時啟動,嚴格按照三部委要求進行編制。
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樣板工程涵蓋了低影響開發示范時期的工作成果,起步較早,類型多樣,成效明顯。
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“PPP項目”進度較快,即將進入執行階段,得分較高。
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資金管理和使用合規,證明文件完整。
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管控機制建立較早,并已通過一段時間的執行,優勢明顯。
光明群眾體育館屋頂全部采用植被覆蓋,生物降低室內溫度。
2017年光明新區海綿城市建設績效考核任務一是新增海綿城市建設面積2.5平方公里,二是既有設施海綿城市化改造項目12項。下一步,深圳新區將把鳳凰城開發、治水提質、海綿城市建設三個平臺融為一體,力推“五個一”工程,加大改革創新力度,廣泛借力,力爭明年考核時趕超第一批試點先進城市。
2、青島
青島全國第二批試點城市績效評價中排名第二。青島老城區所占比例較高、實施難度大,海綿城市建設示范意義更為突出。
青島目前的項目進展情況:
試點城市項目進展情況 | |||||
城市 | 建設面積(km2) | ||||
試點區域面積 | 已完工面積 | 在建區域面積 | 已完工面積占比 | 開工+完工面積占比 | |
青島 | 25.24 | 0.07 | 2.30 | 0.3% | 9.4% |
項目進展 | |||||
項目總數 | 完工項目數 | 在建項目數 | 項目完成比例 | 完工+開工比例 | |
258 | 1 | 29 | 0.4% | 11.6% | |
投資情況(億元) | |||||
計劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
48.78 | 0.71 | 1.5% |
海綿城市專項規劃及樣板工程進度情況:
2016年青島成功入選成為當年唯一海綿城市和地下綜合管廊建設 “雙試點”。為推動海綿城市建設,自去年以來出臺了多個相關文件,組織制訂了多項配套政策制度及技術導則。截至目前,青島海綿城市試點區域累計開工項目38個,其中已完工項目18個,在建項目20個,累計完成項目立項195個,建成海綿城市面積約3平方公里,計劃2017年完成試點項目總量的70%。
3、南寧
近日,由國家財政部、住建部、水利部組織開展的2016年度海綿城市試點建設績效評價結果揭曉,南寧市在國家第一批(16個)試點城市中排名第三。
試點城市項目進展情況 | |||||
城市 | 建設面積(km2) | ||||
試點區域面積 | 已完工面積 | 在建區域面積 | 已完工面積占比 | 開工+完工面積占比 | |
南寧 | 54.60 | 25.02 | 14.16 | 45.8% | 71.8% |
項目進展 | |||||
項目總數 | 完工項目數 | 在建項目數 | 項目完成比例 | 完工+開工比例 | |
203 | 80 | 54 | 39.4% | 66.0% | |
投資情況(億元) | |||||
計劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
87.70 | 79.30 | 90.4% |
評價專家組認為,南寧市海綿城市試點建設按照國家規范標準并結合自身城市實際,開展了卓有成效的工作,取得了較好的成果,績效評價成績在首批試點城市中屬優秀等次。
4、池州
池州通過地方自查、部委集中答辯、專家現場復核三輪國家海綿城市績效考核,在全國第一批16個試點城市中獲得第4名。
池州試點城市項目進展情況
試點城市項目進展情況 | |||||
城市 | 建設面積(km2) | ||||
試點區域面積 | 已完工面積 | 在建區域面積 | 已完工面積占比 | 開工+完工面積占比 | |
池州 | 18.50 | 9.70 | 8.36 | 52.4% | 97.6% |
項目進展 | |||||
項目總數 | 完工項目數 | 在建項目數 | 項目完成比例 | 完工+開工比例 | |
117 | 45 | 42 | 38.5% | 74.4% | |
投資情況(億元) | |||||
計劃投資總額 | 已完成投資額 | 投資完成比例 | |||
52.38 | 26.81 | 51.2% |
在海綿城市建設上,池州堅持標準化設計,探索“滲滯為先、蓄排結合、凈用相成”建設思路。在施工中,做到一體化建設,同步推進老城區、清溪河流域、天堂湖新區3個片區建設。在爭取投資方面,池州堅持多元化募集資金,同時做到專業化管控。
總結
成績屬于過去,未來任重而道遠。各試點城市仍需進一步完善工作機制,抓緊落實具體項目。要把考核工作和試點工作的規則吃透,進一步加強統籌力度,確保試點目標保質保量實現,為全國海綿城市建設探出新路。