2015年,遂寧的城鄉建設,有了一個新的使命的方向——遂寧成為全國首批16個“海綿城市”建設試點城市之一。
“海綿城市”,術語為“低影響開發雨水系統構建”,指城市像海綿一樣,遇到降雨時,能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調節水循環;干旱缺水時,將蓄存的水“釋放”出來加以利用。
建設“海綿城市”,遂寧打算這么做。
看規劃:
高起點修編成體系
一個城市建設得好不好,規劃很重要。“有了好的規劃,往往就成功了一半。”遂寧市住建局相關負責人說。
為此,遂寧高起點修編城市發展規劃。
修編完善城市總體規劃的同時,積極推進“海綿城市”建設等專項規劃,城市規劃由單一的總規和綠地系統規劃等少數規劃,逐步形成了由市、縣、鎮(鄉)和重點村規劃,以及控詳規劃、專項規劃所構成的城鄉規劃體系。
專項規劃也已出爐。去年8月,《遂寧市海綿城市建設試點實施計劃 (2015-2017)》和《遂寧市海綿城市規劃設計導則》出臺,以此為準繩,加強“海綿城市”的建設管理。
根據規劃,以遂寧市河東新區和圣蓮島片區等城市新區為核心,計劃投資58億元,運用“滲、滯、蓄、凈、用、排、引”等技術措施,推進綠色屋頂、下凹式綠地、透水鋪裝、雨水蓄積利用、水系治理以及雨污分流改造、內澇防治等建設與改造工程,充分發揮城市吸水、蓄水、凈水和釋水功能,提高城市防洪排澇減災能力,確保到2017年全面完成“海綿城市”試點建設。
看行動:
300余個項目正在進行中
有了規劃,行動便刻不容緩。
我們從遂寧市住建局了解到,目前,已經有大大小小346個“海綿城市”建設試點項目已經啟動或將要啟動。項目主要集中在市政公用設施的建設,這些項目將進一步完善城市道路、給排水、環衛、防災避險等基礎設施,提高城市園林綠化和光彩景觀水平。進一步完善城市功能,優化發展環境和人居環境,力爭成功創建國家“海綿城市”示范市、國家生態園林城市。
如此多的項目齊頭并進,保障措施也得跟得上。
首先是資金保障。遂寧市住建局相關負責人告訴我們,目前,“海綿城市”建設試點在積極爭取和利用國家、省相關補助資金的同時,努力加大財政投入,運用PPP、BT、BOT等多種模式鼓勵社會資金參與城鎮建設,積極探索劃片打捆包裝項目實行總承包等辦法,充分運用社會資金快速推進“海綿城市”等相關建設。“‘海綿城市’的建設已經爭取到農發行政策性貸款26億元。”上述負責人透露。
除了資金保障,技術保障同樣不可或缺。
研究制定并落實“海綿城市”,綠色小區和綠色建筑、建筑節能及可再生能源建設應用、城市管網建設、農村房屋建設管理等相關技術標準和規范,科學指導城鄉建設;
加強與國家、省規劃設計權威單位的技術合作,大力引進建設相關專業技術人才,加強現有專業人才學習培訓力度,進一步提高遂寧市建設隊伍的整體素質和水平。