[摘要]入廊管線單位則需要繳納相關費用。
12月31日上午，珠海市人大常委會召開新聞發布會，向媒體解讀了全國首部專門規范地下綜合管廊建設與管理的地方性法規——《珠海經濟特區地下綜合管廊管理條例》（下稱《條例》）的有關情況。記者獲悉，于明年2月1日起施行的《條例》規定，城市新區規劃以公共隧道形式的干線、支線管廊為主的管廊，老城區則結合相關要求，因地制宜、統籌規劃以共用管溝形式的纜線管廊為主的管廊。
《條例》對新舊小區的管廊建設提出了不同的要求。其中，《條例》規定,城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路應當根據功能需求，規劃以公共隧道形式的干線、支線管廊為主的管廊。
另外，老城區結合城市更新、道路改造、地下空間開發等要求，因地制宜、統籌規劃以共用管溝形式的纜線管廊為主的管廊；并規定管廊建設按照管廊專項規劃有序推進，與道路建設同步進行。
在投資模式方面，《條例》規定，各級政府加強對管廊建設資金的統籌，在年度預算和建設計劃中安排管廊項目，并可以納入地方政府采購范圍；同時鼓勵社會資本投資建設和運營管理管廊，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。
入廊管線單位則需要繳納相關費用。《條例》規定，管廊實行有償使用，入廊管線單位應當向管廊運營單位繳納入廊費和日常維護費。有償使用費用標準原則上由雙方協商確定，市人民政府在必要時可以依法實行政府定價或者政府指導價。
對話：
1.問：舊城區在地下管廊改造之前，三大運營商如果需要鋪設通訊管線，怎么辦？
到住規建局辦理手續 市內綜合管廊規劃工作加緊進行
市政和林業局燃氣與地下管線科副科長張帆表示，目前在老舊城區還沒有進行布置綜合管廊。現在所有的建設都是秉承規劃先行，三大運營商在現在情況下，如果確有需要增加鋪設，應當到住建部等部門辦理規劃許可，施工許可等手續。
另外，如果這個區域已經規劃綜合管廊建設，就要按照《條例》的規定建設。目前，正在加快市內綜合管廊規劃與建設工作。
2. 問：據介紹，橫琴地下綜合管廊已投了20多億建設了33公里，請問未來管廊的入廊費、日常維修費如何計算？
入廊費還在協商 50年是個平衡點
張帆透露，目前還在協商之中。“前期費用標高，如果想一下子錢收回來的話，那可能價格收費價格就很高。”張帆表示，現在將引導運營單位，要按照一個100年的時間慢慢的收，這樣的話價格就會降下去。
“綜合管廊建設成本很高，但是后期的維護成本很低。”張帆表示，如果將前期建設成本與后期維修成本相加，50年是一個平衡點，直埋管線與地下管廊價格相等，所以，大家要以一種長期的眼光來看待問題。
3. 問：目前地下綜合管廊管理由哪個機構來運營？
已成立華發中演管廊建設運營公司
張帆表示，目前由大橫琴公司管理橫琴現有的管廊。而華發集團與中演公司成立了華發中演管廊建設運營公司，負責市區綜合管廊建設，包括西部綜合管廊建設。在其他片區，華發中演也與各區政府展開合作。未來，或許會增加更多運營公司。
珠海市法制局局長王智斌則表示，關于建設運營單位，實際上來說來說，綜合管廊建設屬于政府投資項目，目前以政府為主導，同時鼓勵社會資本參與進來。
“綜合管廊項目屬于公共基礎設施建設，要遵循公共基礎設施的規劃和建設要求。”王智斌說，面向社會來講，它是公開的競爭的，所有的運營單位都要通過公開招標的方式來產生。
“國家也鼓勵各個地方能夠培育專業的地下管廊建設運營企業，這些企業如果有能力跨地區開展系統專業的服務是好事。”王智斌說。
(南方網)
