導讀： 2015年在全國農村開展了垃圾處理、污水治理、綠色村莊建設等十項工程，不斷改善農村的面貌。在部署明年住房城鄉建設工作時，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，推動住房城鄉建設事業再上新臺階。
日前，全國住房城鄉建設工作會議在京召開。住房城鄉建設部部長陳政高全面總結了2015年住房城鄉建設工作，對2016年工作任務作出部署。
陳政高指出，今年，在黨中央、國務院堅強領導下，全國住房城鄉建設系統迎難而上，奮力拼搏，全面完成了中央交給的各項任務，實現了“十二五”的圓滿收官。
今年，我們迎來了中央城市工作會議的勝利召開。習近平總書記、李克強總理在會上作了重要講話，分析城市發展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，系統部署了今后一個時期的工作。中央城市工作會議使我國城市發展掀開了歷史性的一頁，住房城鄉建設系統上下感到歡欣鼓舞、無比振奮。我們一定要竭盡全力，全面學習宣傳貫徹會議精神。
今年，我們實現了房地產市場企穩回升。由于我們認真落實了黨中央、國務院決策部署，和有關部委密切配合出臺了一系列措施，各地加大力度承擔了調控主體責任，房地產市場呈現企穩回升態勢。同時，今年棚戶區改造開工580萬套，創造了歷史新高，貨幣化安置比例達到28%，對去庫存發揮了重要作用。
今年，我們成功開辟了城市建設工作的新領域。啟動了城市地下綜合管廊和海綿城市建設，大力開展了“學習中衛經驗，清潔城市環境”活動，打響了治理城市違法建筑的攻堅戰。繼續深入推進了工程質量治理兩年行動，全國建筑工程質量總體可控、穩中有升。
今年，我們在鄉村建設方面有了新作為。完成了432萬戶農村危房改造任務。在全國農村開展了垃圾處理、污水治理、綠色村莊建設等十項工程，不斷改善農村的面貌。
今年，我們推動各項改革取得了新進展。深入推進了城市管理和城市執法體制改革、住房制度改革和住房公積金管理體制改革，穩步推進了城鄉規劃改革。
在部署明年住房城鄉建設工作時，陳政高強調，全系統務必全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，落實中央城市工作會議對住房城鄉建設工作提出的新目標、新要求。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，推動住房城鄉建設事業再上新臺階。
一是貫穿一條工作主線。要把學習貫徹中央城市工作會議精神作為貫穿明年工作的主線，認真學習領會習近平總書記、李克強總理的重要講話精神，貫徹落實會議提出的各項重大決策部署，根據會議確定的目標任務，繪出任務圖，列出時間表，明確責任單位和責任人，真正把每項工作任務落到實處。
二是鞏固房地產市場向好態勢。要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產工作的重點，建立購租并舉的住房制度。大力發展住房租賃市場，推動住房租賃規模化、專業化發展。進一步用足用好住房公積金。繼續推進棚改貨幣化安置，努力提高安置比例，明年新安排600萬套棚戶區改造任務。實現公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。改進房地產調控方式，促進房地產企業兼并重組。進一步落實地方調控的主體責任，實施分城施策、分類調控。
三是切實樹立城市規劃的權威。要提高規劃的前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性。集中全行業力量完成全國城鎮體系規劃，繼續做好跨省級城市群規劃編制工作。全面啟動城市設計，抓緊制定實施城市設計管理辦法和技術導則。推進城市修補、生態修復工作。進一步培育和規范建筑設計市場，提高建筑設計水平。把縣城規劃建設工作提上重要日程，改善縣城人居生態環境。加大對規劃違法行為的處罰力度，繼續抓好城市違法建筑治理工作。
四是繼續大力推進城市基礎設施建設。加快地下綜合管廊建設步伐，全面規劃啟動海綿城市建設，在城市黑臭水體整治工作上取得實質性進展。
五是全面加強城市管理工作。要理順管理體制，推進綜合執法，加強隊伍建設，提高服務水平。
六是加快建筑業改革發展步伐。集中精力對建筑業進行全面深入的調研，梳理出亟待解決的問題，明確今后的重點工作。籌備召開全國建筑業大會。
七是推動裝配式建筑取得突破性進展。在充分調研的基礎上，制定出行動計劃，在全國全面推廣裝配式建筑。
八是抓實抓好改善鄉村人居環境工作。著重推進農村垃圾治理、污水治理和綠色村莊建設等工作；完成改造危房任務；進一步加大傳統村落和民居保護力度。
