各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委、規(guī)委、市政管委、水務局，海南省水務廳：
今年入汛以來，多地發(fā)生嚴重城市內(nèi)澇，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響，社會反應強烈。為切實貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號），經(jīng)研究，我部決定全面組織開展城市排水防澇檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
全面檢查各地落實國辦發(fā)〔2013〕23號文件的情況，重點檢查以下內(nèi)容：
（一）設施建設維護方面。
1.易澇點治理。包括易澇點名單及分布情況、易澇的原因、治理方案和完成期限、安全防范措施、整治效果等。
2.排水管網(wǎng)建設維護。包括泵站建設和運行調(diào)度、排水管網(wǎng)覆蓋情況和建設標準、雨污分流改造、管網(wǎng)清淤疏通、管網(wǎng)與河道水位的協(xié)調(diào)銜接等。
3.排水防澇附屬設施建設維護。包括雨水箅等附屬設施的清通維護、雨水調(diào)蓄設施的建設維護、窨井蓋、泵站、閘門等維護情況、河道疏浚情況等。
4.源頭削減措施。包括“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿城市建設措施的落實情況、城市藍線管理制度落實情況、黑臭水體整治情況等。
（二）工作機制和基礎工作方面。
1.應急預案和機制。包括應急組織保障、應急預案及隊伍建設、應急物資儲備、防汛調(diào)度平臺建設等。
2.排水防澇基礎信息普查。包括信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)的更新維護、暴雨公式修訂等。
3.排水防澇規(guī)劃情況。包括內(nèi)澇風險評估、降雨規(guī)律研究、排水防澇設施建設任務及時限等。
4.運行維護保障。包括日常維護人員的專業(yè)化水平、資金保障情況等。
二、檢查方式
（一）城市排查。
各城市要對照城市排水防澇工作檢查考評表（見附件1）的要求，全面開展城市排水防澇工作自查，找出薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，明確整改措施和時限。自查完成后，認真填寫城市排水防澇工作檢查考評表并撰寫自查報告。
各城市要于2015年10月底前將自查考評表及自查報告報省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門（直轄市自查情況直接報我部城市建設司）。
（二）省級核查。
省級住房城鄉(xiāng)建設部主管部門要組織對本地區(qū)各城市的排水防澇工作逐一進行核查，對各地自查考評打分情況進行復核，特別要重點檢查城市發(fā)生內(nèi)澇災害的原因、已采取和擬采取的措施，以及擬完成內(nèi)澇治理的時限等。核查完成后，各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對本地區(qū)各城市經(jīng)復核的考評結(jié)果和自查報告進行整理匯總，于2015年12月底前報我部城市建設司（并附電子版），同時將本地區(qū)各城市考評得分排名向社會公布。
為更有針對性地開展核查工作，我部從媒體有關(guān)報道中匯總了今年發(fā)生內(nèi)澇災害的城市名單，供各地開展核查時參考。
（三）部級督查。
我部將在各地排查和核查基礎上，對城市排水防澇工作滯后的城市進行督查，重點檢查省級核查后有關(guān)工作整改落實情況。督查結(jié)束后，將通過部門戶網(wǎng)站公布督查結(jié)果。
對考評得分靠后且整改不到位的城市，我部將約談當?shù)厝嗣裾撠熗尽?/p>
對于整改后仍發(fā)生嚴重內(nèi)澇問題的城市，我部將不受理其申報國家園林城市、生態(tài)園林城市、國家節(jié)水型城市、國家人居環(huán)境獎等，對已獲得相應稱號的，將撤銷其稱號；對列入海綿城市試點、地下綜合管廊試點的，將建議取消其資格。
三、完善相關(guān)制度
（一）建立責任狀制度。
各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在2015年底前與城市政府簽訂責任狀，切實落實城市人民政府內(nèi)澇防治的主體責任，強化排水防澇工作行政負責制。
（二）完善內(nèi)澇災害定期報告制度。
自2016年起，凡發(fā)生城市內(nèi)澇災害的，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在災害發(fā)生后5個工作日內(nèi)，將有關(guān)城市內(nèi)澇災害的基本情況、原因、應對措施等匯總后報部城市建設司。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司 陳瑋 牛璋彬
電 話：010-58933160
傳 真：010-58934352
E-mail：chengshui@mail.cin.gov.cn
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2015年9月21日
來源：住建部
