|
||||
本報(bào)北京1月26日訊 記者顧陽報(bào)道：廣受關(guān)注的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之爭終于畫上句號。國家發(fā)展改革委和財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部3部門26日聯(lián)合下發(fā)通知，就合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)、加大污水處理收費(fèi)力度等問題作出具體規(guī)定。 按照通知要求，在2016年年底前，設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。 “已經(jīng)達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未征收污水處理費(fèi)的市、縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，最遲應(yīng)于2015年底前開征，并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。”國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 該負(fù)責(zé)人表示，污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，綜合考慮本地區(qū)水污染防治形勢和經(jīng)濟(jì)社會承受能力等因素制定和調(diào)整，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運(yùn)營成本并合理盈利。 值得關(guān)注的是，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厮廴痉乐涡蝿莺徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，制定差別化的污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不過，符合國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)污水排放的“底線”，超出上述標(biāo)準(zhǔn)的污水排放，將實(shí)行更高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。此外，各地還可根據(jù)超標(biāo)排放污水中主要污染物的排放情況，制定差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 作為最早吸引社會資本進(jìn)入的領(lǐng)域，污水設(shè)施投資與運(yùn)營繼續(xù)向市場開放，其中包括特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等多種方式。專家指出，通過合理制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理的市場預(yù)期，將有利于吸引更多社會資本參與到污水處理市場中，繼而有助于提高污水處理能力和運(yùn)營效率。 |
