一元錢投入換來多大的GDP增長?
大氣污染治理中每投入1元,對經濟將造成怎樣的影響?
環境保護部環境規劃院副院長兼總工程師王金南給出的答案是:1元的投入帶來1.12元的GDP增長。
這個來自環保系統內部的測算為2013年9月頒布的《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《計劃》)提供了重要參考。
據環境規劃院參與此項測算的秦昌波博士介紹,環保投入拉動的不僅僅是環保產業,而且帶動上下游相關產業的產值增長。當然測算僅僅局限于環保投入對環保產業及相關產業鏈的貢獻,其他政策例如標準的加嚴所帶來的產業結構調整、企業能效提高等效益,規劃院尚未計算。
事實上,在2013年《計劃》的頒布前后,來自各個“智庫”的環境研究學者、經濟學家開始考慮大氣污染及其治理對經濟將造成怎樣的影響。
在“中國知網”數據庫中搜索“霧霾”和“經濟”,共計453條結果,這些期刊文章和報刊評論絕大部分發表于2013年。
最新的研究來自北京大學環境科學與工程學院張世秋教授領銜的課題組。針對2013年1月霧霾事件,課題組估算了因霧霾對交通和健康的造成直接經濟損失約230億元。
2013年,德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿建立了定量模型,模擬行業政策與公共政策對PM2.5影響。在《政策要大變,才能將PM2.5降到30》的報告中,馬駿指出,如果目前的煤炭、汽車、資源稅、環保稅費、公共交通政策不改變,將無法達到2030年全國城市平均PM2.5降到30微克/立方米的目標。
而四位來自中國、美國和以色列的經濟學家則發表了燃煤取暖會減少壽命的論文。
自南方周末